4某縣行政審批工作調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 決的問題，就用市場辦法運作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。各部門不準 “ 截留 ” 、 “ 分流 ” 、 “ 回流 ” ，不允許該進中心的項目留在部門，不允許違背一事一地的原則，搞兩頭受理，不允許項目進入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報經(jīng)政府審查同意。各部門要將工作重點轉(zhuǎn)移到審批后的監(jiān)督和管理上。進一步縮短辦理時限。 推行 “ 一事一地 ” 、 “ 充分授權(quán) ” 和 “ 既受又理 ” 。建立紀檢監(jiān)察機關(guān)、新聞媒體、社會輿論、群眾評議 “ 四位一體 ” 的監(jiān)督網(wǎng)絡，全程、立體地約束和規(guī)范服務項目管理工作。特別要強化行政監(jiān)督，查處一批行政 “ 不作為 ” 、 “ 亂作為 ” 的人和事，開展了 “ 萬人評議機關(guān) ”活動，使機關(guān)行政效率和服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。加快 “ 中心 ” 網(wǎng)絡建設，大力推行網(wǎng)上審批，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，使網(wǎng)絡成為群眾和企業(yè)獲取信息、辦理申報、繳納費用 第 12 頁 共 12 頁 等有關(guān)事項的重要途徑，建立一個辦事高效、運轉(zhuǎn)有序、公開透明、行為規(guī)范的行政管理體系。堅決克服該審批的不審批，不該審批的亂審批等行政審批的隨意行為。各部門不僅要加強經(jīng)常性的自查，而且要將審批行為置于社會 和輿論的監(jiān)督之下。各部門要賦予首席代表一定的決定權(quán)，對 一些經(jīng)授權(quán)可直接辦理的申請，按照規(guī)定的流程和時限，直接給予申請人以明確答復。 為減少審批層次和環(huán)節(jié)，提高服務窗口就地辦結(jié)率，在中心服務窗口普遍推行 “ 三項審批新制度 ” ，即 “ 一審一核 ” 制、 第 9 頁 共 12 頁 企業(yè)登記前置審批事項告知承諾制和建設項目并聯(lián)審批制等新的審批方式，建立政府重大項目快速辦理機制，設立 “ 綠色通道 ” 。 （五）進一步優(yōu)化審批方式。 （四）加強服務項目動態(tài)管理，注重服務項目的整合和開發(fā)。 “ 辦公室 ” 負責清理、精減、確定進駐中心項目，制定中心建設和行政審批制度改革目標、管理方式等，由政府頒布實施，強力推進，為做好服務項目管理工作提供組織保障，建立起政府主抓項目進駐，中心管理協(xié)調(diào)的運行機制。對同一審批事項涉及前置審批的，特別是民爆器材、礦山、化學危險品的經(jīng)營審批，國家有明確的審批條件和期限規(guī)定，一昧地強調(diào)簡化程序和壓縮時限有一定困難。地稅進 “ 中心 ” ，但稅務登記卻沒有進。 二、存在的主要問題 目前我縣行政審批改革工作的整體情 況而言，雖然運行較為平穩(wěn)，但與先進發(fā)達地區(qū)相比，與我縣經(jīng)濟發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距，致使改革缺乏一定的深度和廣度，多數(shù)企業(yè)和民眾對行政收費項目之多、手續(xù)繁雜問題意見較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 少數(shù)單位認識不夠到位，缺乏改革熱情。七是貫徹落實好全市行政審批服務工作會議精神。三是著力解決了網(wǎng)絡化辦公問題。 第 1 頁 共 12 頁 某縣行政審批工作調(diào)研報告 一、基本情況 **縣行政審批中心目前入駐部門 35 個，行政審批事項 172項，部門窗口工作人員 52 人。根據(jù)《縣行政審批服務中心考勤暫行辦法》，審批中心采取早晚雙簽到及定時、不定時對大廳工作人員出勤
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