【正文】 的問題，要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和項(xiàng)目實(shí)施，多渠道落實(shí)建設(shè)資金，依托科技支撐，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)管護(hù)，搞好自查驗(yàn)收，確?；亟ㄔO(shè)質(zhì)量。開展石漠化綜合治理試點(diǎn)的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和 5 個(gè)縣（市、區(qū)），要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)方式改進(jìn)相結(jié)合，按照編制好的《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，抓好試點(diǎn)工作。二是以開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)為平臺(tái)，不斷提高各地綠化水平。目前，我省已爭(zhēng)取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款 6000 萬元，用于 25 個(gè)重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù)，希望項(xiàng)目縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施好項(xiàng)目。各地要進(jìn)一步落實(shí)科技支撐措施，重點(diǎn)抓好良種繁育、新品種引進(jìn)、病蟲害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究，總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行示范推廣。各地在認(rèn)真做好掃尾工作、努力完成年度營(yíng)造林生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，還要超前 謀劃、統(tǒng)籌安排，做好明年特別是春季造林綠化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，緊緊抓住秋冬造林季節(jié)，克服困難，集中力量打好秋冬季造林突擊戰(zhàn)，確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。各地要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持 “ 一簽兩證 ” 制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃，按照中央和省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施。 一是要切實(shí)履行綠委辦職能，認(rèn)真組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項(xiàng)規(guī)劃， 在黨委、政府的支持下認(rèn)真組織實(shí)施。要以開展川西北防沙 第 16 頁 共 20 頁 治沙試點(diǎn)為契機(jī)，科學(xué)制定治理方案，落實(shí)綜合治理措施，切實(shí)加大川西北防沙治沙工作力度，爭(zhēng)取國(guó)家早日把我省川西北沙化治理納入重點(diǎn)工程，單獨(dú)立項(xiàng)支持。 （四）采取有力措施，切實(shí)抓好新的工程項(xiàng)目 各地在繼續(xù)組織實(shí)施好天然林資源保護(hù)和退耕還林工程的同時(shí)，對(duì)近年來新上的一批林業(yè)工程項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)管理，保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 （三）大力開展森林經(jīng)營(yíng)，加快低質(zhì)低效林改造 我廳于 *6 年與國(guó)家林業(yè)局植樹造林司、美國(guó)保護(hù)國(guó)際聯(lián)合舉辦 *省森林經(jīng)營(yíng)研討會(huì)。各地要按照 “ 加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機(jī)制是動(dòng)力 ”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，突出抓好原料林基地建設(shè)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)決糾正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)新造幼林管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，做到造一片、活一片，見效一片，努力提高造林存活率和保存率，確保造林質(zhì)量。 （六）集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力 目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。 （四）以低效林改造為主的森林經(jīng)營(yíng)為再造林提供了新的空間 通過大力營(yíng)造人工林和封山育林，我省成片宜林荒山已所剩不多，現(xiàn)有宜林荒山大多比較分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。隨著世界工業(yè)化進(jìn)程的加快，人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。二是組織編制了《 *雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》、《 *地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃》，及時(shí)組織恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、清理收集受災(zāi)木、開展補(bǔ)植補(bǔ)造，努力爭(zhēng)取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100 萬元，使國(guó)有林場(chǎng)、基層林業(yè)站等部分基礎(chǔ)設(shè)施得到一定恢復(fù)，恢復(fù)林木苗圃地 8000 畝，修復(fù)損毀育苗大棚 1*平方米，完成新育苗 9500 萬株，基本保證了全年造林用苗。 （五）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快 省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥 材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。林業(yè)血防工程建設(shè)進(jìn)展順利，迄至目前 已完成造林面積 萬畝，占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的 68％。通過積極爭(zhēng)取，我省華瑩、寧南、興文、漢 源、仁和 5 個(gè)縣（市、區(qū)）被納入全國(guó)石漠化治理示范試點(diǎn)工程范圍，國(guó)家三年共安排每個(gè)縣 3000 萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目前試點(diǎn)縣已完成實(shí)施方案的編制上報(bào)工作。與此同時(shí)，省廳在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根，發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)，具有比小桐子更大的發(fā)展空間和發(fā)展前景，是我省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。我們針對(duì)退耕還林政策補(bǔ)助到期后的相關(guān)問題，在深入調(diào)查、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，通過多種渠道積極向國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，為促進(jìn)我省造林綠化工作，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。 總體來看，全省一年多來的林業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，不少工作取得了新的拓展和突破，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。 今天上午，與會(huì)代表參觀了 XX 縣區(qū)竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、石漠化治理等現(xiàn)場(chǎng)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)王廳長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。許多地方把造林綠化納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加大督促檢查力度，有力地推動(dòng)了造林綠化工作的開展。一是切實(shí)鞏固退耕還林工程建設(shè)成果。由林業(yè)部門牽頭，及時(shí)組織編制了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃方案獲省政府 常務(wù)會(huì)議通過并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，省廳組織編制了《 *省小桐子 （麻瘋樹）能源林發(fā)展規(guī)劃》、《 *葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。近年來，各地按照省廳提出的營(yíng)造林工作逐步由面上推進(jìn)向注重內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路，進(jìn)一步加大了森林經(jīng)營(yíng)工作力度，采用補(bǔ)植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段，積極開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng) 營(yíng)工作，既提升了效益，又拓展了營(yíng)造林工作空間。 XX 市市委、市政府出臺(tái)了 “ 關(guān)于實(shí)施城周綠化工程建設(shè)的決定 ” ， 市政府投入 140