4某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想認(rèn)識問題。 樹立正確的政績觀。按照《行政許可法》要求，進(jìn)一步對各種行政審批項目特別是非行政許可審批項目進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格核定審批內(nèi)容和范圍、審批條件和程序，最大限度減少審批事項，該放的權(quán)力主動地放，該減的程序果斷地減，該降的門檻堅決地降。 大力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格兌現(xiàn)各部門對社會的承諾，落實企 業(yè)優(yōu)惠政策，以維護(hù)政府威信和公信力，確保大項目、大企業(yè)和外商投資在我縣進(jìn)得來、留得祝 堅持不懈地抓好社會治安工作，切實增強(qiáng)投資者和企業(yè)經(jīng)營者的安全感，營造安全文明的社會環(huán)境。著力做到掌握情況主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦。建立健全長效機(jī)制關(guān)鍵在于構(gòu)建暢通有序的訴求受理機(jī)制、層面嚴(yán)密的效能監(jiān)管 第 13 頁 共 14 頁 機(jī)制、方位齊全的績效考評機(jī)制、公正透明的獎懲保障機(jī)制。繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實解決職責(zé)交叉、多頭管理、重復(fù)執(zhí)法、效率不高的問題。采取明查暗訪的方式，加強(qiáng)督促檢查，從快辦理效能投訴，從嚴(yán)查處在作風(fēng)和效能方 面的違規(guī)違紀(jì)案件，尤其要強(qiáng)化崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真解決行政不作為、亂 作為和推諉扯皮等問題，對問題嚴(yán)重、廣大服務(wù)對象反應(yīng)強(qiáng)烈的人和事，堅決從嚴(yán)查處。切實發(fā)揮整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心的作用，建立起快接、快處的快速反應(yīng)機(jī)制，著力構(gòu)建覆蓋全縣的投訴受理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真接待、及時處理信訪投訴，做到有訴必查、有查必果。凡有時限要求的事項，必須在時限內(nèi)辦結(jié)；二是要整治推諉扯皮問題。開通行政服務(wù)綠色通道，推行并聯(lián)審批，為企業(yè)提供更加快捷的服務(wù)。二是實行陽光監(jiān)管。進(jìn)一步完善一條龍服務(wù)制度，全面推進(jìn)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、離崗告示制等，解決辦事拖沓的問題，養(yǎng)成立說立辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。 樹立開拓創(chuàng)新意識。過去項目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足，整天打著部門小算盤，陽奉陰違，使單位職能歸并不到位、項目進(jìn)入不到位、程序設(shè)置不到位。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí) 第 7 頁 共 14 頁 法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。主要表現(xiàn)在： 行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。二是政策環(huán)境相對健全。實踐證明，效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是一把手認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。處罰隨意性大、幅度變動大，對企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。 二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差 、作風(fēng)不扎實等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實，甚至造成不良影響。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛 點企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實際困難。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進(jìn)項目、強(qiáng)力推進(jìn)項目，實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。三是服務(wù)力度不斷加大。 職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園
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