【正文】 縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在 20xx年 7月 10日前將本級(jí)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告和 4張匯總表（農(nóng)清匯總 01102），以正式文件上報(bào)市級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收。在遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，充分考慮資產(chǎn)的形成過(guò)程，從有利于資產(chǎn)管理和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，尊重歷史，兼顧現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地推進(jìn)清產(chǎn)核資有關(guān)工作。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。對(duì)有權(quán)屬爭(zhēng)議的、難以界定的資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定妥善處置。 四、時(shí)間安排 20xx 年 6 月底， 80%以上村要完成清產(chǎn)核資工作， 20xx 年10 月底全面完成清產(chǎn)核資工作。二是進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)。公示時(shí)間不得少于 7 天。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗縣區(qū)、市直相關(guān)部門要按照涉及權(quán)屬指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)開(kāi)展權(quán)屬界定。 （四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)市縣兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)本次清產(chǎn)核資工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)研究和妥善處置工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，加強(qiáng)信息溝通交流。 （二）農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求 農(nóng)村集體所有的資金資產(chǎn)資源，是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和長(zhǎng)期積累的寶貴財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 五、主要內(nèi)容 （一）清查核實(shí)資產(chǎn) 按照農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委等下發(fā)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、新形成的未納入集體統(tǒng)一核算管 理的 第 28 頁(yè) 共 32 頁(yè) 集體資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。要建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，以后每年末開(kāi)展一次資產(chǎn)清查，掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制 度。 鎮(zhèn)屬公司財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)核對(duì)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體單位資產(chǎn)、資金類清查登記表數(shù)據(jù)。 。 規(guī)建辦（土地所）負(fù)責(zé)核對(duì)資源性資產(chǎn)清查登記表數(shù)據(jù)。針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各基層單位需上報(bào)情況說(shuō)明，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》并報(bào)送區(qū)農(nóng)委。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過(guò)仲裁或司法程序解決。堅(jiān)持有序推進(jìn)、合理合法，先 將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實(shí)、記錄在冊(cè)，對(duì)有需要的進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度，確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。 三、工作意義 各鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)村集體單位及有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重要性、緊迫性和必要性，扎實(shí)做好集體資產(chǎn)清查核實(shí)工作。 （三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、宣傳單、微信群等各種媒體平臺(tái)，采用基層干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳本次 清產(chǎn)核資工作的重要意義和具體要求，讓廣大干部群眾充分理解、支持和積極參與。 （九）納入平臺(tái)依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。 （三）核實(shí)由清產(chǎn)核資工作小組對(duì)已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)，做到情況無(wú)誤、歸屬清楚。 （三）總結(jié)階段（ 20xx 年 12 月底前完成）一是以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以審核確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果為依據(jù)，準(zhǔn)確登記，建立健全臺(tái)賬。要建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，以后每年末開(kāi)展一次資產(chǎn)清查，掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況，清查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能 夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。 （二）清產(chǎn)核資范圍本次清產(chǎn)核資范圍為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的全部農(nóng)村集體資產(chǎn)。清產(chǎn)核資工作必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，不 第 18 頁(yè) 共 32 頁(yè) 得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，有序推進(jìn)，合理合法。集體資源性資產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)與土地、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)相銜接；資產(chǎn)負(fù)債表賬面數(shù)應(yīng)與 20xx 年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接，核實(shí)數(shù)應(yīng)與 20xx 年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接，數(shù)據(jù)差異較大的要查明原因并作出合理解釋。對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改并視情況再次組織驗(yàn)收。市級(jí)抽驗(yàn)覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)，每個(gè)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)隨機(jī)抽取不少于兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）不少于 2 個(gè)行政村，抽驗(yàn)完成后向被驗(yàn)收單位出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并對(duì)本級(jí)清產(chǎn)核資工作作出整體評(píng)價(jià)，形成工作總結(jié)報(bào)告和本級(jí) 4 張匯總表上報(bào)。 （五）工作保障情況及成效。主要包括。 5.《村集體經(jīng)濟(jì)組織 會(huì)計(jì)制度》。 （一）完成數(shù)據(jù)審核錄入， 20xx 年 5 月底前各地要完成清 第 12 頁(yè) 共 32 頁(yè) 產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、系統(tǒng)錄入工作，并做好清產(chǎn)核資驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。 （四）加強(qiáng)信息報(bào)送。街道指導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收，編寫(xiě)街道工作總結(jié)報(bào)告，形成街道、社區(qū)、組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意，報(bào)送區(qū)統(tǒng)籌局。對(duì)公示無(wú)異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員大會(huì)或成員代表大會(huì)依法確認(rèn)通過(guò)。 （五）明確產(chǎn)權(quán)歸屬。通過(guò)發(fā)放政策匯編手冊(cè)、新媒體、宣傳海報(bào)、公示欄等方式，用群眾聽(tīng)得明白的語(yǔ)言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求， 第 8 頁(yè) 共 32 頁(yè) 動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。各相關(guān)鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)站辦所要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則， 各負(fù)其責(zé)、各盡其職，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力，按照統(tǒng)一部署要求、統(tǒng)一政策的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。 建立臺(tái)賬。政府、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的無(wú)償撥款、資助、補(bǔ)貼、捐款的財(cái)物及其形成的資產(chǎn)，政府投資與村集體、農(nóng)民籌資籌勞等渠道籌資建設(shè)形成的資產(chǎn)，政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，財(cái)政資金特別是扶貧資金直接量化到農(nóng) 村集體經(jīng)濟(jì)組織的、財(cái)政項(xiàng)目資金建設(shè)形成并轉(zhuǎn)交集體經(jīng)濟(jì)組織持有管護(hù)的資產(chǎn)，均屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，權(quán)屬界定為集體經(jīng)濟(jì)組織所有。資源性資產(chǎn)清 查與土地、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果和森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。 政策宣傳。 第 1 頁(yè) 共 32 頁(yè) 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案五篇 【篇一】 為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，根據(jù) xx 省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利廳、林業(yè)廳、教育廳、文化廳、衛(wèi)計(jì)委、體育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等九部委全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（ xx 農(nóng)牧發(fā)﹝ 20xx﹞ 60 號(hào)）文件，安排對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。每個(gè)村成立由村黨支部和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人、村級(jí)財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民理財(cái)小組成員、村民代表參加的清產(chǎn)核資工作小組，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組做好本村的清產(chǎn)核資工作。按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。 產(chǎn)權(quán)界定。清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織填制《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》，上報(bào)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組審核，鎮(zhèn)政府備案。 開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，事關(guān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村 “ 三變 ” 改革工作推進(jìn)大局，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各村要高度重視，在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓工作落實(shí)。 三、工作重點(diǎn) （一）成立工作指導(dǎo)小組 。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時(shí)召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)，充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清明細(xì) 01— 20）確認(rèn)無(wú)誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章，于 10 月 10 日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問(wèn)題的解答，對(duì)有權(quán)屬或價(jià)值爭(zhēng)議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實(shí)后再次公示，公示期15 天。各社區(qū)要組織對(duì)本轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告，并以正式文件形式于 10 月 20 日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組