4農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸要素綜述(存儲版)
【正文】 生產(chǎn)周期長，而金融業(yè)規(guī)定的貸款周期短 。即使加上農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購農(nóng)產(chǎn)品的貸款，金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的貸款余額也僅占全國貸款余額的 17%。同時當?shù)卣块T要從發(fā)展本地經(jīng)濟的角度著想，加強宣傳，在當?shù)卮_立金融信用觀念，引導農(nóng)民靠信用贏得資金、贏得發(fā)展條件。投資行為對投資者有一定的“ 技術(shù) ” 和能 力要求。第二、政府的有關(guān)政策，如審批、稅收、信貸、價格等方面的政策，對各類產(chǎn)業(yè)的限制和支持措施等。（ 4）改進政府機構(gòu)的工作作風，制定政府機構(gòu)的工作規(guī)則和相應(yīng)的獎懲條例并保證實施，以提高工作效率，消除腐敗現(xiàn)象。通過合理地組織生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程，通過合理地配 t 和充分有效地利用生產(chǎn)要素，人力資本可大幅度地提高生產(chǎn)效率。對農(nóng)民進行環(huán)境保護意識教育，減少因盲目興建鄉(xiāng)村工業(yè)而造成的環(huán)境污染。 （ 4）提高農(nóng)村科技人員的待遇，對技術(shù)含量較高的投資項目予以支持和幫助，增加其獲利機會。長期以來，我國的農(nóng)村教育忽視了人口素質(zhì)的全面提高，特別是忽視了技能素質(zhì) 第 12 頁 共 12 頁 的培養(yǎng)，使教育的功能只局限在升學上，與農(nóng)村當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展的需要相脫節(jié)，造成農(nóng)村中小學畢業(yè)生不少，但各類技術(shù)人才奇缺的后果。杜絕近親結(jié)婚，做好婚育檢查，降低殘疾人口率。高素質(zhì)的勞動者在生產(chǎn)中發(fā)揮的是人力資本的作用。幫助農(nóng)民樹立市場意識 、競爭意識和開拓創(chuàng)新意識，提高其決策和獲取信息的能力。它取決于很多因素。缺 第 9 頁 共 12 頁 乏生存和競爭的壓力，單門獨戶抗風險的能力低下，使得農(nóng)民通過投資來改善生活和生產(chǎn)條件的動力不足。（ 4）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在保持其信貸資產(chǎn)的安全 性和流動性的前提下，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、建立農(nóng)產(chǎn)品及名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品商品基地、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的深加工等方面予以積極的貸款支持 。 2024 年我國貸款余額為 萬億元，其中農(nóng)業(yè)貸款僅為 5700 億元，占 %。 1978 一 2《擬〕年期間，通過農(nóng)村信用社農(nóng)村資金凈流出 億元。農(nóng)村投資的資金來源構(gòu)成也從一個側(cè)面反映了農(nóng)村融資困難的現(xiàn)狀。發(fā)展農(nóng)村 教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，可以提高農(nóng)民素質(zhì)，增強其謀生、發(fā)展、自我保護和行使民主權(quán)利的能力。把農(nóng)民非農(nóng)化作為增加農(nóng)民收入的主要思路，合理規(guī)劃，有效引導，通過城市化和制度改革實現(xiàn)農(nóng)民向市民、農(nóng)村向城市、農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的過渡和轉(zhuǎn)變。加入場， 0 后，面對強大的國際競爭壓力，如果不把農(nóng)民的負擔徹底減輕，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展會更加危險，中國農(nóng)民的境遇也會更加糟糕 。19951999 年間，農(nóng)民人均純收人年均增長 %（未扣除價格因素），同期負擔的年均增長 %，負擔增幅低于收人 個 第 4 頁 共 12 頁 百分點，負擔呈相對減輕趨勢，連續(xù)多 年的擴張勢頭得到初步抑制，但若按農(nóng)民負擔管理條例規(guī)定的口徑計算， 2024 年農(nóng)民人均稅后負擔仍有 元，這對年平均收人 2。中國有 9 億多農(nóng)民，其中農(nóng)業(yè)勞動力 5 億多，但根據(jù)勞 動合理負擔耕地法來計算種植業(yè)所需勞動力數(shù)量，我國目前農(nóng)業(yè)部門需要的合理勞動力數(shù)量約為 1.%億人。 1995 一 2 儀舊年 5 年間，全國農(nóng)村居民人均純收人由 1578 元增加到 2253 元，扣除物價因素，年均實際增長 %。這是一種低水平、低效率的惡性循環(huán)。這些內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，是同一發(fā)展過程在不同方面的表現(xiàn)。（ 2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善 。由于目前農(nóng)民收人水平低，致使：（ l）儲蓄不足，即投
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