4農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量差距探析(存儲(chǔ)版)
【正文】 村環(huán)境服務(wù)質(zhì)量方面所設(shè)立的法律法規(guī)與當(dāng)?shù)卮迕?所期待的該村的環(huán)境服務(wù)質(zhì)量存在的差距。二是因?yàn)檎诮o農(nóng)村提供公共服務(wù)的時(shí)候會(huì)忽略不同農(nóng)村地區(qū)之間的差異，從而使得環(huán)境保護(hù)缺乏操作性。服務(wù)宣傳溝通差距，指的是政府主管部門對(duì)外宣傳或承諾的農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)與其實(shí)際提供的服務(wù)之間存在的差距。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，黨的十九大對(duì)于農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)的改善提供了一個(gè)契機(jī)，將服務(wù)質(zhì)量差距模型引入農(nóng)村環(huán)境服務(wù)質(zhì)量改善工作中來(lái)，服務(wù)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 4 結(jié)語(yǔ) 黨的十九大報(bào)告將 “ 建設(shè)美麗中國(guó) ” 作為奮斗目標(biāo)，其指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。服務(wù)提供差距產(chǎn)生的原因主要有 2 個(gè)：一是因?yàn)榛鶎迎h(huán)境公共服務(wù)人員不理解相關(guān)的職業(yè)規(guī)范，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境服務(wù)提供不準(zhǔn)確；二是因?yàn)檎鞴懿块T對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的不重視導(dǎo)致服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境保護(hù)所需設(shè)備明顯不能滿足 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 需求，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)生服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差距的原因主要有 2 個(gè)，一是因?yàn)檎畬?duì)農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)管理缺乏應(yīng)有的重視。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量差距模型可以分析出，農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量差距的形成主要體現(xiàn)在以下 5個(gè)方面。我國(guó)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》在第六 章專門對(duì)環(huán)境法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，這里所規(guī)定的環(huán)境法律責(zé)任主要是包括 2 種，其中一種環(huán)境法律責(zé)任主體是環(huán)境污染者，另一種則是政府的環(huán)境責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是需要滿足基本或最低要求的。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)來(lái)說(shuō)，村民對(duì)服務(wù)的預(yù)期直接影響著政府應(yīng)該提供何種質(zhì)量的環(huán)境服務(wù)。農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)，主要指在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，為了滿足社會(huì)公眾對(duì)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境的需要，整合公共權(quán)力和各種 公共資源，通過(guò)各種方式和渠道，向社會(huì)公眾提供物質(zhì)形態(tài)或者非物質(zhì)形態(tài)的環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù)的行為［ 2］。截至 2024 年，雖然新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以法律的形式明確了縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)政府的農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)職責(zé)。然而，農(nóng)村環(huán)境卻是我國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的重要組成部分，良好的農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵，是加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的重要一環(huán)。 1 農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)概述 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中的 “ 環(huán)境 ” 概念來(lái)源于環(huán) 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 境科學(xué)，但又與環(huán)境科學(xué)中的 “ 環(huán)境 ” 有所區(qū)別，即是否能由人的行為所支配。
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