4農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施意見(存儲版)
【正文】 用的審核和監(jiān)管；人事、編制部門負(fù)責(zé)合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)及人員的核定；公安部門負(fù)責(zé)參合人員的戶口界定；農(nóng)業(yè)、文化、廣播電視部門負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的宣傳發(fā)動，協(xié)助對籌資的管理，監(jiān)督資金的使用；民政部門要做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，幫助貧困農(nóng)民參合，支持合作醫(yī)療的建立和完善；食品藥品監(jiān)管部門要加強農(nóng)村藥品監(jiān)管，整頓農(nóng)村 藥品流通程序，凈化農(nóng)村醫(yī)藥市場。各區(qū)（市、縣）財政要全額解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的工資待遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)。城市醫(yī)生晉升主治或副主任醫(yī)師之前，必須在縣或鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)累計服務(wù)滿 1 年。要重視和加強中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的 第 9 頁 共 9 頁 應(yīng)用，應(yīng)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)列入定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，將適宜的中藥和中醫(yī)藥診療項目列入合作醫(yī)療基本藥 品和診療目錄，滿足農(nóng)民對中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的需求。 。要建立合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出制度，引入競爭機制；制定合作醫(yī)療基本藥品和診療目錄；嚴(yán)格控制定點醫(yī)療機構(gòu)平均住院費用、平均門診費用的上漲幅度，控制定點醫(yī)療機構(gòu)收入中藥品收入所占的比例。 ，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力 第 8 頁 共 9 頁 加強農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，建立終身教育制度，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的專業(yè)知識和技能。 ，鞏固農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 按全國《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》實施到 2024年要建立起基本設(shè)施比較齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各級政府要建立穩(wěn)定的農(nóng)村衛(wèi)生投入機制，將農(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費 納入年度財政預(yù)算，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的落實。要加快合作醫(yī)療信息化建設(shè)，建立覆蓋全市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上審核報銷、實時監(jiān)管、信息匯總和傳輸，加強規(guī)范管理，提高管理效率。加大各級政府對醫(yī)療救助資金的支持 ，充分發(fā)揮民政部門的主導(dǎo)作用，動員紅十字會、基金會等社團組織、慈善機構(gòu)和各類企事業(yè)單位等社會力量，多渠道籌集資金。要建立健全既方便農(nóng)民又便于監(jiān)管的合作醫(yī)療審核和報銷辦法，實行基金使用管理的縣、鄉(xiāng)、村公示制度，把合作醫(yī)療報銷情況作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民主管理的長效機制，保證 農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足農(nóng)民對衛(wèi)生服務(wù)的需求。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本原則是： 第 2 頁 共 9 頁 、自愿參加、多方籌資。
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