4農(nóng)村和諧建設(shè)調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 搭檔 ? 評選活動(dòng)。按照和諧、基本和諧、不和諧三種標(biāo)準(zhǔn)，對全區(qū) *個(gè)行政村進(jìn)行分類，其中較為和諧的 *個(gè)，基本和諧的 *個(gè)，不夠和諧的 *個(gè)，并建立了和諧村班子創(chuàng)建工作臺(tái)帳。搞好村 ? 兩委 ? 班子關(guān)系，制度建設(shè)是根本保障。加大審計(jì)監(jiān)管力度，通過村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等村內(nèi)群眾監(jiān)督小組進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督；通過村務(wù)信息發(fā)布會(huì)接受村民代表會(huì)議的組織監(jiān)督；通過村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄、意見箱接受群眾監(jiān)督；通過財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)等接受有關(guān)部門的專項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)駐問題多、 困難大、情況復(fù)雜的村，通過各種會(huì)議和專門約談等方式加強(qiáng)對村干部的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)村干部特別是村 ? 兩委 ? 一把手間的關(guān)系。在滿足總體結(jié)構(gòu)要求的前提下，安排黨代表、 人大代表、政協(xié)委員及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)工作者時(shí)，優(yōu)先考慮村居一線干部。因此，很有必要建立使村干部經(jīng)常受教育的長效學(xué)習(xí)機(jī)制，除利用各級(jí)黨校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行經(jīng)常性教育外，還要積極引導(dǎo)村干部提高對學(xué)習(xí)自覺性，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)和綜合能力，及時(shí)化解和消除相互之間的誤解與矛盾。鎮(zhèn)（街道）作為上一級(jí)的黨委、政府，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的 ? 龍頭 ? ，是和諧村班子建設(shè)的組織者、推動(dòng)者，在和諧村班子建設(shè)過程中，擔(dān)負(fù)著極其重要的角色。因此，村級(jí)班子在加強(qiáng)自身建設(shè)，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的同時(shí)，要將工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上來，通過多種途徑，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)改善村民居住環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)生活福利保障，帶領(lǐng)村民走共同富裕道路。確保村黨支部在重大問題決策中始終處于領(lǐng)導(dǎo)地位，確保村委會(huì)成為村民自治高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村 ? 兩委 ? 決策管理的程序化、民主化和科學(xué)化，從而為和諧村班子建設(shè)提供制度保障和政策依據(jù)。村班子是一個(gè)由若干名村干部組合而成的有機(jī)整體，建設(shè)和諧村班子，實(shí)際上是 在村干部與村干部之間建立一種相互信任、相互協(xié)調(diào)、相互配合的關(guān)系，因此，村干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)也就成了建設(shè)和諧村班子的前提與基礎(chǔ)。實(shí)行確定入黨積極分子、發(fā)展黨員和黨員轉(zhuǎn)正全程票決和公示制度，注重優(yōu)秀村委會(huì)干部入黨。 XX 縣區(qū)通過建立健全各項(xiàng)激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)村干部的工作積極性，為班子和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營造良好的環(huán)境。堅(jiān)持重大財(cái)務(wù)支出 ? 一議三審一公開 ? 制度，即先由村 ? 兩委 ? 聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，而后由黨支部書記審核和村委會(huì)主任審批以及村務(wù)監(jiān)督小組審議后方可入賬，并定期公布。如螺洋街道對換屆以來的村黨支部班子進(jìn)行 ? 回頭看 ? ，任命了 3 名主持工作的副書記為書記，調(diào)整了 2 名長期在外且群眾反響較差的書記，充實(shí)了 2 名副書記和 5 名支委，村黨支部的整體實(shí)力得到了顯著增強(qiáng)，與村委會(huì)的關(guān)系也有了明顯改善。 XX 縣區(qū)根據(jù) 20**年換屆后村級(jí)班子的實(shí)際運(yùn)行狀況，把調(diào)整優(yōu)化村 第 7 頁 共 13 頁 班子結(jié)構(gòu)作為和諧村班子建設(shè)的有效手段來抓。舉辦全區(qū)村黨組織書記和村委會(huì)主任培訓(xùn)示范班，邀請區(qū)委黨校老師在全區(qū)范圍作 ? 和諧村班子創(chuàng)建 ? 專題巡回講座，并充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)村 ? 兩委 ? 干部在關(guān)系處理、 村務(wù)民主管理、崗位業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。 第 5 頁 共 13 頁 （三）構(gòu)建和諧協(xié)作的村級(jí)班子是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)要求 十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧村組是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。村 ? 兩委 ?因不協(xié)調(diào)而放松了對經(jīng)濟(jì)工作等重大
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