4農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研時(shí)致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 普遍存在重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題。首先，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥抓集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，在發(fā)展中黨委、政府要起到主導(dǎo)作用，政策要形成引導(dǎo)作用，干部帶動(dòng)要形成導(dǎo)向作用。如鵝池鎮(zhèn)在全區(qū)屬最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，但該鎮(zhèn)干部抓住臨邊這一優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)村邊貿(mào)，吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)客商和老百姓到該鎮(zhèn) 集鎮(zhèn)來(lái)交易，鵝池鎮(zhèn)在區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也并不落后；杉嶺鄉(xiāng)區(qū)位條件并不好，卻依托全區(qū)大規(guī)模發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，引回大批外出打工群眾回鄉(xiāng)、回村養(yǎng)豬創(chuàng)業(yè)；五里鄉(xiāng)在全區(qū)是最窮的鄉(xiāng)之一，也沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，但這個(gè)鄉(xiāng)的干部充分利用當(dāng)年 “ 知青 ” 這筆資源，引入了三恒公司發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，今年又在集鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。如鄉(xiāng)、村骨干道路，要根據(jù)有關(guān)管理辦法落實(shí)好養(yǎng)護(hù)配套經(jīng)費(fèi)。為了合理配置資源，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用，今后全區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)而建。比如新農(nóng)村建設(shè)資金要由配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向重點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造計(jì)劃要與栽桑養(yǎng)蠶相結(jié)合，等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)產(chǎn)業(yè)未發(fā)展起來(lái)的村干部進(jìn)行調(diào)整，可以選派有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要選擇好、培育 好、宣傳好秦敦康式的能人典型，注意發(fā)揮其帶動(dòng)力、影響力和凝聚力，把專(zhuān)業(yè)合作社建起來(lái)，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)全區(qū)早日實(shí)現(xiàn)年出欄 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 200 萬(wàn)頭生豬的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)單位要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣張勝兵式的 “ 大戶(hù)承包帶動(dòng)模式 ” ，把培植大戶(hù)與解決大量勞動(dòng)力外出務(wù)工后土地撂荒問(wèn)題、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，積極探索用好、用活退耕還林等支農(nóng)促農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，
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