4農村低保工作會議致辭(存儲版)
【正文】 （四）健全工作制度，實行動態(tài)管理。對于一般保障對象實行半年審核 一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要結合實際，通過印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。要加強工作人員的業(yè)務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。 同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。民政部門要加強業(yè)務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。農村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā) 第 12 頁 共 15 頁 放到低保戶手中。為確保農村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的 1%安排農村低 保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，縣財政、民政部門要加大協(xié)作力度，嚴格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。第三要嚴格審批公示。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員 過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農民人均收入差 別較大，享受農村低保的人口比例應有所區(qū)別。時間緊，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。 （三）做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。 （二）做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。但由于全縣農村貧困面大，農村經濟社會發(fā) 第 7 頁 共 15 頁 展相對滯后，地方財力拮據(jù)，農村社會保障水平十分有限，與群眾 的愿望、與和諧社會的要求差距較大。要合理安排必要的工作經費，給予農村低保工作人員提供必要的工作條件。民政部門要把全面建立和實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用，深入群眾，搞好調查研究，全面了解和準確掌握農村困難群眾的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手 。 三、加強領導，確保各項工作任務落到實處 農村低保工作是農村社會事業(yè)發(fā)展的重要內容，是農村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎性工作。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。 （二）嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要提高認識，從實踐三個代表重要思想、落實科學發(fā) 展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工 第 2 頁 共 15 頁 作的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把這項惠及貧困群眾的好事抓緊抓實，讓農民群眾得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區(qū)建立和實施農村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，扎實推進全區(qū)農村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。 （一）嚴格核實對象，切實做到應保盡保。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完 整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村居民最低生活保障制度工作領導小組，政 府主要領導擔任組長，分管民政工作的領導任副組長，相關單位的主要領導任成員，切實加強對農村低保工作的領導。
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