4農村兩委工作規(guī)范(存儲版)
【正文】 第 2 頁 共 14 頁 生育工作。 （ 6）向人民政府反映村民的意見、要求和建議，充分發(fā)揮村民委員會作為黨和政府聯系村民的橋梁和紐帶作用。 “ 兩推一選 ” ，就是在 村黨支部換屆選舉或改選中，先由黨員和群眾通過無記名投票的方式民主推薦支部書記候選人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據得票和考察情況，按組織程序確定候選人，再在黨內通過選舉產生支部書記。村民委員會成員可以連任。 提倡村黨支部書記和委員通過選舉擔任村民委員會主任和成員，鼓勵村民委員會中的黨員通過黨內選舉進入村黨支部班子，實行村 “ 兩委 ” 成員交叉任職。 “ 兩委 ” 成員參加會議人數分別達到半數以上，會議有效。 四、村務公開 村民委員會實行村務公開制度，成立村務公開監(jiān)督小組，接受村民監(jiān)督。財務公開，原則上要根據農經部門的規(guī)定按時公開；涉及村民利益的重大問題以及村民關心的事項要及時公開。 五、財務管理 1嚴格執(zhí)行國家財政部《村集體經濟組織財務制度》、《 XX省農村財務會計代理制實施意見》和 XX 縣區(qū)農經總站制定的《村級財務管理暫行辦法》。 2監(jiān)督方式： （ 1）實行村務公開。對失察失管出現嚴重問題的追究責任。班子考核采取述職、民主測評、談話等方式進行。劃票實行無記名，做到劃票不受干擾和影響，要設置投票箱。對存在一般性問題的村 “ 兩委 ” 干部，由黨 第 13 頁 共 14 頁 委主要領導對其進行誡勉談話，指出問題，限期改正。 （ 1）有下列情形之一的，可以責令辭職或免去黨支部書記、委員職務： a、在任職期間，自動提出辭職要求的； b、對工作嚴重失職或所犯錯誤比較嚴重的； c、經考核或民主測評為不稱職干部的； （ 2）有下列情形之一的，可以對村委會主任或委員啟動罷免程序： a、本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，要求罷免村委會主任或村委會成員的； b、經民主測評為不稱職干部的。 3本《工作規(guī)范》自頒布之日起開始實行。罷免村民委員會須經有選舉權的村民過半數通過方為有效。對構成違紀的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對其立案調查，給予黨政紀處分。最后，對每一位 “ 兩委 ” 成員進行綜合評定。測評的等級分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持對 “ 兩委 ” 班子的考核，每年末進行一次。 （ 4）落實領導干部包保責任制。 六、監(jiān)督考核 2鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民對村 “ 兩委 ” 工作進行監(jiān)督。 1及時搞好歸檔、備案。公開的事項和指標要簡潔明了，便于群眾了解。 （ 3）涉及村民利益的下列事項，必須經民主決策后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準方可辦理： a、修改村民自治章程、村規(guī)民約； b、本村享受誤工補貼的人數及補貼標準； c、從村集體經濟所得收益的使用； d、村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經費籌集方案； 第 7 頁 共 14 頁 e、村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案； f、村民的承包經營方案； g、宅基地的使用方案； h、村集體林地的出售、機動地的發(fā)包、其他重大經濟活動和事項（包括林下開發(fā)、房屋等集體資產出租、出售，合同簽定等）。
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