【正文】 農(nóng)業(yè) 第 10 頁 共 15 頁 科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展道路。 三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。今年，我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5 個省級中心村。重點要抓好三個方面。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進采砂專項整治工作，取得了初 第 13 頁 共 15 頁 步成效。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在，也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 23 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。 各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作，確保全年目標(biāo)的順利完成。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學(xué)調(diào)度、有效防控，確保安全度汛。三要抓好防汛抗旱工作。民政局牽頭，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能，促進敬老院轉(zhuǎn)型升級；繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點，探索政府購買商業(yè)保險進行風(fēng)險管理新模式；積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力開展居家養(yǎng)老。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃，完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，促進農(nóng)民增收致富；另一方面，要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù)，鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農(nóng)民成為 大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。要繼續(xù)深入開展 “ 三線四邊 ” 環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升 “ 村旁屋邊 ” 環(huán)境治理成果，逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。住建部門牽頭，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進集鎮(zhèn)秩序 整治和規(guī)劃設(shè)計，切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。 今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài)，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，進一步做精做強，分工協(xié)作，努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài)，切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創(chuàng)我市 “ 三農(nóng) ” 工作新局面。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史，必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來，主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖 潛，激發(fā)新的活力。 圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。 五是農(nóng)村民生得到新改善。扎實開展了 “ 三線四邊 ”治理和采砂專項整治行動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。實施農(nóng)村危橋改造 8 座。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地，被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。這些目的都是要強化重視基層、優(yōu)待基層的導(dǎo)向。 要依法推進農(nóng)村綜合改 革。要搶抓淘寶 xxx 館上線、農(nóng)村淘寶 “ 千縣萬村 ” 試點的有利條件，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù) ，不斷推進農(nóng)商融合。中藥材 “ 寧前胡 ” 原產(chǎn)地認(rèn)證后基地面積達幾萬畝，加工卻近乎空白。 第二，要改變發(fā)展方式 我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步較早，經(jīng)過多年的摸爬滾打，已經(jīng)躋身全 第 3 頁 共 15 頁 國、全省先進水平。特別是美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，要按照嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險的原則，把有限的財力更多用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，要因地制宜，不千篇一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。無論是中央 1 號文件，還是中央、省、 xxx 市農(nóng)村工作會議，都旗幟鮮明地把 “ 加大改革創(chuàng)新力度 ” 作為新時期“ 三農(nóng) ” 工作的核心指導(dǎo)思想。在當(dāng)前新的財政體制下，一切工作的開展，都必須緊緊圍繞提高和增加效益來進行。要著力改變過去 “ 撒胡椒面 ” 的工作方法，進一步加大項目和資金整合力度，統(tǒng)籌好 “ 市 鄉(xiāng)村 ” 三級財力，重點突出中心村建設(shè)，集中力量辦實事，力爭用最少的錢辦最好的事，使民生工程與美好鄉(xiāng)村建設(shè)互促共享，著力