4農(nóng)村基層黨組織如何自我提高、自我完善的調(diào)查與思考(存儲版)
【正文】 村黨組織書記村委會主任 “ 一肩挑 ” ，同時要擴大視野，拓寬渠道，積極探索適合本地實際和市場經(jīng)濟發(fā)展需要的選任方法，走出一條寬領(lǐng)域，大范圍，不拘一格選用農(nóng)村基層干部的新路子。一是建立人才儲備機制。首先要落實農(nóng)村基層干部的基本經(jīng)濟待遇。完善村務(wù)公開制度。抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，采取多條腿走路的辦法，建立一批相對穩(wěn)定的農(nóng)村干部培訓(xùn)基地。凡一年未組織召開 4 次民主生活會的，黨組織不得評先，黨組織負責(zé)人不 得評優(yōu)；對無正當理由不參加黨組織民主生活會的黨員，有 2 次以上的，給予 第 5 頁 共 8 頁 黨內(nèi)警告處分，滿一年的，給予黨員除名處置。有的基層黨組織負責(zé)人由于長期從事行政領(lǐng)導(dǎo)工作，脫離農(nóng)村生產(chǎn)，加之懶于學(xué)習(xí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能上還不如普通農(nóng)民，談不上為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。但農(nóng)村基層黨組織仍然沿襲過去的管理模式，沒有創(chuàng)新管理方法，豐富活動載體，靈活教育方式，使得黨員管理比較松散。二是民主生活會的質(zhì)量不是很高。有的村甚至搞 “ 家天下 ” ，由宗族勢 力把持村務(wù)。盡管絕大部分村成立了黨員理事會和村民議事會，實行了村務(wù)公開。主要表現(xiàn)在： 決策不夠民主。導(dǎo)致支部班子不協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力不強， “ 各唱各的調(diào)，各吹各的號 ” 。調(diào)查的 16個村中，只有 3 個村每季度按時召開了民主生活會，其中有 2 個村已經(jīng)連續(xù) 2 個季度沒有召開過民主生活會了。農(nóng)村黨 員流動性強，自由度較大，加之老弱病殘的偏多，導(dǎo)致村黨組織對黨員的教育管理難度日趨加大。調(diào)查了 16 名村支部書記和 6 名支部委員，其中有 5 名不知道新形勢下農(nóng)村工作該如何著手，仍然習(xí)慣于過去的 “ 催糧催款、結(jié)扎流產(chǎn) ” 的領(lǐng)導(dǎo)方式；有 7 名不知道在市場經(jīng)濟條件下如何帶領(lǐng)農(nóng)民 第 4 頁 共 8 頁 因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ，搞好致富增收。 進一步完善農(nóng)村基層黨組織民主生活會制度 一是實行民主生活會責(zé)任追究制度。建立培訓(xùn)制度，定期研究制定鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃，分層次、分期分批地抓好對在職農(nóng)村基層干部的崗位培訓(xùn)和新當選村干部的崗前培訓(xùn)，不斷給
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