4六中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)－金融篇(存儲(chǔ)版)
【正文】 別是市場(chǎng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，更是亟待人們加深認(rèn)識(shí)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，在開(kāi)發(fā)性金融的框架中，具有社會(huì)建設(shè)功能的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)社會(huì)建設(shè)具有反哺作用，并以業(yè)績(jī)建設(shè)最終體現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的成效。我們從全局出發(fā)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)看成是一個(gè)整體，以此作為開(kāi)展開(kāi)發(fā)性金融活動(dòng)的廣闊舞臺(tái)和空間，最后收到金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，這是我們的基本特點(diǎn)。 三、市場(chǎng)建設(shè)必須重視上層建筑的作用，這是當(dāng)前緩解社會(huì)瓶頸的有效手段 我們現(xiàn)在的任務(wù)，是在人口眾多的發(fā)展中國(guó)家建設(shè)一個(gè)不同于資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一個(gè)嶄新的社會(huì)主義社會(huì)。 一個(gè)完善的市場(chǎng)體系不能脫離其賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的上層建筑而存在。１０多年來(lái)，開(kāi)行市場(chǎng)建設(shè)的方法之所以非常有效，就是因?yàn)槲覀兞⒆阌诮?jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、社會(huì)的穩(wěn)固基礎(chǔ)，能夠借助開(kāi)發(fā)性金融合作聚集起社會(huì)各方面的力量，在以市場(chǎng)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生出社會(huì)建設(shè)的外部效應(yīng)。開(kāi)發(fā)性金融的本質(zhì)決定了我們進(jìn)行市場(chǎng)建設(shè)必然要涉足社會(huì)瓶頸領(lǐng)域，必然要與社會(huì)發(fā)展發(fā)生密切關(guān)系。這是一種消極被動(dòng)的社會(huì)發(fā)展觀念，而以市場(chǎng)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)是積極主動(dòng)的社會(huì)發(fā)展觀念，實(shí)踐證明是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、緩解社會(huì)瓶頸的有效手段。 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 在開(kāi)發(fā)性金融實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的這種認(rèn)識(shí)，是多年來(lái)我們跟各地政府的金融合作中不斷加深的。觀察經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)，絕不能脫離所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以進(jìn)行的政治、文化、社會(huì)關(guān)系，但在實(shí)際運(yùn)用中人們往往更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的所有制和分配關(guān)系，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)性金融實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這是不夠全 面的，特別是在發(fā)展中的社會(huì)主 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 義國(guó)家，這種以偏概全的認(rèn)識(shí)會(huì)導(dǎo)致諸多的社會(huì)矛盾，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，我們是在四維空間運(yùn)作，有人是在一維空間運(yùn)作；我們能看清四面八方，有人只能看到眼前，這是區(qū)別所在。這主要是因?yàn)樵谖覈?guó)市場(chǎng)發(fā)育滯后的情況下，只有依靠社會(huì)力量，把政府、金融、市場(chǎng) 和公眾的力量結(jié)合起來(lái)，才能彌補(bǔ)市場(chǎng)缺損，建設(shè)出一個(gè)先進(jìn)的市場(chǎng)制度。其他三項(xiàng)建設(shè)則更多地具有社會(huì)建設(shè)的含義，因而可以看成是廣義的社會(huì)建設(shè)范疇。只有這樣，才能從多維視角全面進(jìn)行市場(chǎng)建設(shè)，最終建設(shè)出高效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不改變這種狀況，我們就不能自覺(jué)、主動(dòng)地運(yùn)用客觀規(guī)律，加快社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)性金融涉足的很多領(lǐng)域都反映了這種過(guò)程。這就使多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的政府在市場(chǎng)建設(shè)方面無(wú)所作為，與發(fā)達(dá)資本主義的發(fā)展差距固定化、長(zhǎng)期化、擴(kuò)大化，在市場(chǎng)能力、業(yè)績(jī)、效率等諸多方面永遠(yuǎn)處于劣勢(shì)，從而在全球化環(huán)境中無(wú)法建設(shè)自己的市場(chǎng)，只能跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)對(duì)接。而我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)是在自覺(jué)建設(shè)中形成的，帶有很強(qiáng)的開(kāi)發(fā)性特征，能夠與社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，表現(xiàn)為自覺(jué)的、主動(dòng)的、趕超的、 高效率的、系統(tǒng)的市場(chǎng)建設(shè)，它把以人為本、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作為自身的根本目標(biāo)。在物質(zhì)瓶頸的背后存在著市場(chǎng)制度瓶頸。作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，我們要更加自覺(jué)地圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)地以市場(chǎng)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，為我國(guó)經(jīng)
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