4農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)計(jì)劃(存儲版)
【正文】 工作機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)竣工并發(fā)揮效益。 按照 “ 高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營 ”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升城市綜合服務(wù)功能和承載力。東部 XX縣區(qū)，主要是加快奧體中心及配套工程建設(shè)，抓好孫村片區(qū)、唐冶片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目加快落地。健全完善節(jié)能指標(biāo)體 系、考核體系和監(jiān)測體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，突出抓好耗能大戶的節(jié)能工作，確保實(shí)現(xiàn)全年萬元 gdp 綜合能耗下降 %的任務(wù)目標(biāo)。圍繞生態(tài)城市建設(shè)，搞好植樹造林和大環(huán)境綠化美化，重點(diǎn)抓好南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)和黃河沿岸濕地保育生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加快城市干道、鐵路沿線、河流水系和可視山體等綠化。完善促進(jìn)對外貿(mào)易的服務(wù)體系，在規(guī)避貿(mào)易壁壘、出口風(fēng)險預(yù)警等方面為出口企業(yè)提供良好服務(wù)。一是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。加強(qiáng)政府投資管理，改進(jìn)政府投資資金使用辦法，完善重 大項(xiàng)目專家咨詢制度和后評估制度，規(guī)范政府投資行為。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展機(jī)制，努力增加投入，完善發(fā)展政策，推動和諧社會建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，深入實(shí)施農(nóng)村教育振興行動計(jì)劃，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng) “ 誠信、創(chuàng)新、和諧 ” 的 *精神，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。進(jìn)一步建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度、 第 20 頁 共 20 頁 中低收入居民住房保障制度和城市困難居民廉租房制度，逐步改善 城鄉(xiāng)居民生活條件。加強(qiáng)對金融運(yùn)行的監(jiān)督監(jiān)管，努力防范和化解金融風(fēng)險，確保金融安全運(yùn)行。三是繼續(xù)深化投資體制改革。 （八）繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供制度保障。加強(qiáng)對出口企業(yè)的支持和服務(wù)，落實(shí)好出口退稅政策，推動企業(yè)擴(kuò)大出口。加強(qiáng)對小清河、大明湖及市區(qū)主要 河道的水污染綜合治理。把節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)放到更加重要的位置，強(qiáng)化政策配套，落實(shí)工作責(zé)任，確保完成全年節(jié)能與減排的任務(wù)目標(biāo)。加快大明湖綜合整治一期工程、泉城廣場北側(cè)綜合開發(fā)、解放閣片區(qū)綜合整治等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極推進(jìn)市場化融資，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城市公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。安排續(xù)建 和新開工千萬元以上建設(shè)項(xiàng)目 1498 個，投資總規(guī)模 3550 億元，計(jì)劃當(dāng)年投資1048 億元，占當(dāng)年全社會計(jì)劃投資總規(guī)模的 %。積極協(xié)調(diào)落實(shí)好增加居民收入的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)企業(yè)增加職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。抓好物流交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)兩大物流基礎(chǔ)平臺建設(shè)，推進(jìn)蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店等物流園區(qū)和一批物流中心建設(shè)和發(fā)展，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。繼續(xù)加大工業(yè)投入力度。石化化纖產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)抓好年產(chǎn) 60 萬噸 pta 項(xiàng)目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。 （二）強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì) 實(shí)力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好病險水庫除險加固及灌區(qū)配套、小流域綜合治理。 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市森林覆蓋率達(dá)到 %。 —— 社會事業(yè)全面發(fā)展。 59。 今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總的指導(dǎo)原則是。去年國家出臺了一系列增資政策，今年還將繼續(xù)深化收入分配、醫(yī)療體制、社會保障、教育收費(fèi)等方面的改革，城鄉(xiāng)居民收入將明顯增加，購 第 7 頁 共 20 頁 買力將有較大提高，消費(fèi)預(yù)期將明顯改善，消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將進(jìn)一步增強(qiáng) 。四是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制保障亟待完善。平安 *建 設(shè)取得新進(jìn)展，社會治安狀況保持良好。 （八）和諧 *建設(shè)邁出新步伐。世紀(jì)中華城、濟(jì)發(fā)經(jīng)典小區(qū)、田園新城、 XX 縣區(qū)安置房二期等一批經(jīng)濟(jì)適用住房和拆遷安置用房項(xiàng)目進(jìn)展順利。外來投資勢頭良好，全年引進(jìn)投資 ， 第 4 頁 共 20 頁 占全社會固定資產(chǎn)投資的 %。全市森林覆蓋率達(dá)到%，提高 個百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到 190 家，比上年新增 15 家。 （三）新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展良好。市場物價穩(wěn)中趨落，居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲 %，比上年回落 個百分點(diǎn)。國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值 億元，增長 %。金融實(shí)力進(jìn)一步提升，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額 億元，人民幣貸款余額 億元，分別增長%和 %。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加 第 2 頁 共 20 頁 快，蔬菜、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 %。蔬菜總產(chǎn)量 萬噸，增長 %。自來水普及率達(dá)到 %，比上年提高 14 個 第 3 頁 共 20 頁 百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 ，增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到 %，提高 個百分點(diǎn)。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 25%。 （六）城市建設(shè)步伐加快。行政審批、資金管理、投融資等重大改革成效顯著，經(jīng)營性公用事業(yè)等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村綜合改革取得重大進(jìn)展。就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)，全市安置就業(yè)再就業(yè) 萬人次，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%，控制在計(jì)劃之內(nèi)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，特別是所有制結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、外向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)帶動作用需進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w上分析，今 年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利因素多于矛盾和困難，經(jīng)濟(jì)社會將繼續(xù)保持協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展的良好勢頭。特別是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念深入人心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的自覺性進(jìn)一步提高，全市上下在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、謀求新發(fā)展的共識空前統(tǒng)一。生產(chǎn)總值增長 14%，其中三次產(chǎn)業(yè)分別增長 5%、 14%和 15%。
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