4農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方案(存儲版)
【正文】 2024 年 4 月 1 日 5 月 31 日）。 （四）折股量化，股份配置（ 2024 年 8 月 1 日 9 月 30 日）。股東大會為股份合作社的權(quán)力機構(gòu)，所有重大事項都必須經(jīng)股東大會審議。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用和黨員干部的模范帶頭作用，堅持思想教育和積極引導(dǎo)的工作方法，做好不 第 8 頁 共 9 頁 同對象的思想工作，講清政策，明確權(quán)利和責(zé)任，防止簡單化和少數(shù)人說了算，通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，營造良好的改革氛圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，政策性強，鎮(zhèn)級成立柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理委員會，由鎮(zhèn)長任主任，紀委書記、分管鎮(zhèn)長任副主任，紀委辦、黨政辦、經(jīng)管站、財政所、農(nóng)委辦、水利站、林果站、農(nóng)機站、獸醫(yī)站、村建辦、國土資源所、工商所、國稅、地稅、各黨總支辦事處等部門負責(zé)人為委員。工商、國稅、地稅部門要登記、規(guī)費減免方面提供方便 和優(yōu)惠。金融部門要積極開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù) 。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)以及文件規(guī)定，注意政策連續(xù)性，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須獲得廣大農(nóng)民群眾的支持，必須調(diào)動基層干部的主動性和積極性，必須依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以發(fā)起人為核心，吸納股東代表，經(jīng)民主選舉，在村建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社。對各部門會審后形成的確權(quán)調(diào)查表進行 7 天公示。按照市里制定的《關(guān)于推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于設(shè)立農(nóng)村社區(qū)股份合作社的暫行規(guī)定》和《農(nóng)村社區(qū)股份合作社示范章程》，成立鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理委員會。 六是建章立制。改革后，為發(fā)展集體經(jīng)濟，需要設(shè)增配股的，應(yīng)由村集體經(jīng)濟組織成員（或戶代表）大會討論通過。清產(chǎn)核資結(jié)果要及時在村務(wù)公開欄張榜公布，并上報鎮(zhèn)經(jīng)管 第 4 頁 共 9 頁 部門備案。 二是制定方案。 三、改革重點和工作要求 （一）改革重點。要充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 一、工作思路和工作目標 根據(jù)黨的十八大精神和中央 1 號文件關(guān)于 “ 改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利 ” 和有關(guān)法律法規(guī)精神，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的總體思路是：以村社區(qū)股份合作制為基礎(chǔ)，以加強農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理為核心，以資產(chǎn)保值增值、增加農(nóng)民財
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