3集體林權(quán)制度改革承包方案(存儲版)
【正文】 制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī)，營造良好的氛圍，使全村廣大群眾認(rèn)識林改、理解林改、支持林改、參與林改。大力宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》，制定相應(yīng)的村規(guī)民約，對破壞森林資源的違法行為，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。堅持公平、公正、公開、依法的原則，積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，堅決做到組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。評議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的 第 16 頁 共 17 頁 組織協(xié)調(diào)，處理林改中出現(xiàn)的各種問題。 四、工作步驟 本次林改共分三個階段。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。 （二）資源狀況 全組集體林地總面積 10807 畝（水平面積），其中林業(yè)三定后集體林面積 1777 畝（含自留山 27 宗 229 畝）， 04 年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積 9030 畝。 （四）勘界確權(quán)時，提前 3 天通知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請本村（組）負(fù) 責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作，對于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的，按評議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書，規(guī)范管理，建立檔案。 甲方義務(wù)（發(fā)包方）： 維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同； 尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動； 依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)； 執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 5 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 乙方權(quán)利（承包方）： 依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品； 第 10 頁 共 17 頁 承包地被依法征收 征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 （五）對我組的林權(quán)糾紛山林的處理。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。 第二階段：勘界確權(quán)（ 2024 年 10 月 1 日 2024 年 11 月 18日）。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證 （五）其它。開展工作要先易后難，權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證，不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再發(fā)證，有糾紛的要做到先調(diào)處，后確權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。堅持因地制宜，形式多樣，不搞 “ 一刀切 ” ，凡有承包經(jīng)營集體山林要求的村民，應(yīng)在同等條件下優(yōu)先予以保證，確保 “ 耕者有其山 ” 。 二、基本情況 （一）人口現(xiàn)狀 大古坪村現(xiàn)有 64 戶，共計 248 人，參加本次林改人口 64 戶248 人，參加集體林承包 63 戶 246 人（五保戶 1 戶 2 人不參加 第 2 頁 共 17 頁 村組的集 體林承包）。即堅持有利于森林資源總量增長和質(zhì)量提高；有利于農(nóng)民增加收入；有利于提高森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 （五）堅持公開、公平、公正的原則。 （二）對我村林業(yè)三定后集體林面積 畝（除去 529 第 4 頁 共 17 頁 畝自留山）；對宋建軍承包下河組的集體林地 1 宗 5 畝，經(jīng)群眾代表會議討論，認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備，應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)，按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系；剩余 由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。 甲方義務(wù)（發(fā)包方）： 維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除 承包合同； 尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動； 依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)； 執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 5 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 乙方權(quán)利（承包方）： 依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；
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