【正文】 其責(zé)任。 張忠德，中共黨員，國(guó)源公司安全副總經(jīng)理。未嚴(yán)格 按水安辦通〔 2024〕 86 號(hào)文件的要求，安排、組織好對(duì)錦源煤礦的盯守工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 六、防范措施及建議 （一）長(zhǎng)期停產(chǎn)煤礦要按照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，重新制定停產(chǎn)期間的安全措施，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)能正常使用，配備足額的瓦斯檢測(cè)儀器，按規(guī)定進(jìn)行檢定，入井巡查人員、抽水人員必須由瓦檢員陪同，瓦檢員必須攜帶檢驗(yàn)合格有效的光學(xué)甲烷檢測(cè)儀和便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀，嚴(yán)禁人員進(jìn)入 無(wú)風(fēng)或停風(fēng)巷。 錦源煤礦 “11 錦源煤礦停產(chǎn)期間值守安全管理混亂，明知通風(fēng)不暢，在未測(cè) 定作業(yè)點(diǎn)氣體的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)較大事故負(fù)有責(zé)任。 （二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。在對(duì)錦源煤礦的兩次檢查過(guò)程中，未制定檢查方案，且未指出其監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用、甲烷檢測(cè)儀器未 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 定期檢驗(yàn)等問(wèn)題。 雷舉友，錦源煤礦機(jī)電副礦長(zhǎng)。 國(guó)源公司安全檢查工作流于形式。 22 日 16 時(shí) 30 分，按搶險(xiǎn)指揮部安排，六枝工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司救護(hù)大隊(duì)、貴州貴能投資股份有限公司貴能救護(hù)隊(duì)、水城能安礦山救護(hù)有限公司聯(lián)合入井進(jìn)行勘查，未發(fā)現(xiàn)巷道有被破壞的跡象，并重新測(cè)定了 相關(guān)氣體參數(shù)。吳建湘接到匯報(bào)后，在回礦的路上，向國(guó)源公司進(jìn)行匯報(bào)；22 時(shí) 42 分向水城能安礦山救護(hù)有限公司打了召請(qǐng)電話。 2024 年 11 月 19 日， 1211 采面運(yùn)輸巷的潛水泵損壞，機(jī)電副礦長(zhǎng)雷舉友安排瓦檢員及安全員入井巡查時(shí)不要到 1211 采面去，由電鉗工負(fù)責(zé) 1211 采面巡查工作。該《安全措施》規(guī)定 “ 礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須保持正常運(yùn)行； 機(jī)電設(shè)備檢修必須按機(jī)電設(shè)備檢修操作規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，同時(shí)有瓦斯檢查員現(xiàn)場(chǎng)檢查瓦斯，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè) ” 。 事故發(fā)生前，錦源煤礦留守人員有生產(chǎn)副礦長(zhǎng)吳建湘（代行礦長(zhǎng)職責(zé)）、機(jī)電副礦長(zhǎng)雷舉友、安全員 3 人、瓦檢員 3 人、電工 1 人、鉗工 2 人及調(diào)度員 2 人等共計(jì) 13 人。 2024 年以來(lái)國(guó)源公司對(duì)錦源煤礦有記錄的檢查分別為 6 月 1 日和 9 月 19 日，均未提出監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用、甲烷檢測(cè)儀器未定期檢驗(yàn)等問(wèn)題。 事故發(fā)生后， XX 市副市長(zhǎng)何樞、李恒超立即率員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作；貴州煤礦安全監(jiān)察局也派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。 安全管理 （ 1）本次整改設(shè)置專門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)人員，具體見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)人員組成（見(jiàn)附件）；（ 2）臨時(shí)工程措施整改時(shí)間： 2024 年 12 月 9 至 2024 年 12 月 31 日。 采掘場(chǎng)工作幫 +1072 為剝離臺(tái)階、 +1066 為采煤臺(tái)階，工 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 作平盤(pán)寬度 10m。 存在問(wèn)題。采煤臺(tái)階局部高度超過(guò) 10m。 雙道溝煤礦 二 0 一六年十月 第三篇：煤礦整改方案及措施整改方案及措施 一、整改要求 嚴(yán)格按照定措施、定時(shí)限、定資金、定預(yù)案、定責(zé)任人的 “ 五定 ” 原則，針對(duì)存在的問(wèn)題及安全隱患，采取確實(shí)有效措施，進(jìn)行全面整改，嚴(yán)格防范。架棚支護(hù)巷道要及時(shí)縮小架間距和最大控頂距，杜絕冒頂事故的發(fā)生。 1加強(qiáng)超前臨時(shí)支護(hù)。錨網(wǎng)及錨噴支護(hù)巷道嚴(yán)格按要求使用超前探梁作臨時(shí)支護(hù)，以防止頂板危巖冒落。 工作面在生產(chǎn)過(guò)程中，確保單體和整體支架支護(hù)質(zhì)量，達(dá)到規(guī)程規(guī)定的初撐力，做到迎山有力，工作面在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行 “ 敲幫問(wèn)頂 ” 制度。 1井下發(fā)生瓦斯積聚必須立即停止作業(yè)、撤出人員、切斷電源、進(jìn)行處理。礦井對(duì)瓦斯治 第 7 頁(yè) 共 27 頁(yè) 理實(shí)行齊抓共管。 每天有專人對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好記錄，備足維修應(yīng)急物品。 加強(qiáng)供電系統(tǒng)的安全檢查，保護(hù)系統(tǒng)定值每季度校核一次，負(fù)荷變化時(shí)及時(shí)調(diào)整定值。 第 5 頁(yè) 共 27 頁(yè) 積水排干。每班結(jié)束后、上一班班組長(zhǎng)必須和下一班班組長(zhǎng)交接清楚工作面頂板及其它情況，檢修前，班組長(zhǎng)必須親自檢查工作面的頂板和支護(hù)情況， 確認(rèn)無(wú)誤后，才可以安排實(shí)施檢修工作，一旦有冒頂危險(xiǎn)，必須及時(shí)進(jìn)行處理，不得強(qiáng)行作業(yè)； 1工作面護(hù)頂材料的材質(zhì)必須堅(jiān)固，背板不得使用朽木及其它耐壓強(qiáng)度較低的材料，每根頂梁上的背板數(shù)量，在頂板堅(jiān)固地點(diǎn)不得少于 8 根，頂板破碎地點(diǎn)不少于 12 根，并且必須保證平整、有力、空頂處必須用木頭或其它材料背嚴(yán)、背實(shí)（上頂頂板，下接頂梁）； 后附工程平面圖、避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖 XX 縣區(qū)化樂(lè)錦源煤礦 2024 年 3 月 4 日 第 4 頁(yè) 共 27 頁(yè) 第二篇： 煤礦重大危險(xiǎn)源控制措施 XX 縣區(qū)必昌礦業(yè)有限 公司雙道溝煤礦重大 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 根據(jù)雙道溝煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理體系辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，煤礦以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過(guò)制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到 “ 人、機(jī)、環(huán)、管 ” 的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，特制定以下風(fēng)險(xiǎn)管控措施： 一、水害風(fēng)險(xiǎn)管控措施 l、要做好職工的教育培訓(xùn)，井下職工均要熟悉透水前的各種預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)透水危害及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。 （五）對(duì)工作面采取特殊支護(hù)處理，特殊地段根據(jù)頂板壓力情況，可增設(shè)木垛。 （四）加強(qiáng)工作面支護(hù)質(zhì)量，保證正常支護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。 實(shí)施回柱作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照回柱工操作規(guī)程組織作業(yè)，必須 有人在現(xiàn)場(chǎng)觀察頂板情況； 技術(shù)員做好頂板觀測(cè)工作，有疑似冒頂預(yù)兆和產(chǎn)生周期來(lái)壓礦壓顯現(xiàn)時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、安全員等必須及時(shí)組織作業(yè)人員撤離工作面，待情況穩(wěn)定后再實(shí)施檢修工作； 采煤工作面必須經(jīng)常存放一定的支護(hù)備用材料，如：支柱、背板、坑木等，以備緊急時(shí)的需要，但是材料的的堆放必須整齊，不得阻礙生產(chǎn)通道和上下出口； 1必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。井口附近有溝渠，對(duì)采礦有透水的威脅，為此對(duì)地面山溝泄洪區(qū)進(jìn)行改道。加強(qiáng)對(duì)避雷器（或過(guò)電壓保護(hù)器）的巡查，發(fā)現(xiàn)有動(dòng)作時(shí)及時(shí)查明原因并重新做實(shí)驗(yàn)。雨后組織巡線，并落實(shí)到人。 建立瓦斯防治專職機(jī)構(gòu)，配齊管理人員。 1煤礦井 下嚴(yán)禁非防爆型和非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備入井，發(fā)生失爆設(shè)備必須停止作業(yè)進(jìn)行處理。 對(duì)初采初放工作，礦將成立初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組，在搞好工作面設(shè)備配套、回采工藝的過(guò)程中，將頂板管理工作作為重點(diǎn)，搞好工作面頂板控制、端頭維護(hù)及兩巷超前支護(hù)，開(kāi)展礦壓研究工作，探討該條件下的頂板管理有效途徑，保證首次開(kāi)采的