【正文】 位和服務(wù)行業(yè)全面開(kāi)展 “ 四亮四創(chuàng)四評(píng) ” 活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒、執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒、凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒、生態(tài)優(yōu)先創(chuàng) 綠色先鋒、強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒，深入開(kāi)展“ 白州黨建示范走廊 ” 、 “ 環(huán)洱海黨建長(zhǎng)廊 ” 建設(shè)，建立保護(hù)洱海 “ 片長(zhǎng)制 ” 、黨員責(zé)任區(qū)、黨員綠化責(zé)任區(qū)， 2024 年，洱海水質(zhì)有 7 個(gè)月達(dá)到 Ⅱ 類。 “ 以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。 2 加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期歷史必然性 是推動(dòng)基層黨組織工作轉(zhuǎn)型的必然要求。在我國(guó)，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)掌握著國(guó)家的權(quán)利和大部分的行政資源。 3 加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的對(duì)策 在國(guó)家建設(shè)中基層黨組織具有舉足輕重的地位，是黨組織中的中堅(jiān)力量。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)基層黨組織成員的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)服務(wù)型人才，努力提高班子成員的素質(zhì)，夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)教育中，要讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)到人民群眾的主體地位，人民群眾是根本，一切工作都要服務(wù)于人民群 眾，始終將為人民群眾服務(wù)作為工作的根本宗旨，使執(zhí)政為民的思想更加根深蒂固，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，優(yōu)化組織體系、服務(wù)功 能、骨干隊(duì)伍、制度規(guī)范、激勵(lì)保障、責(zé)任機(jī)制，不斷提高基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的水平，為加快實(shí)現(xiàn)城陽(yáng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦讓人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 （四）服務(wù)社會(huì)管理。加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。深化志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織黨員教師利用節(jié)假日，走進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校、走進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)，走進(jìn)師生及家庭，開(kāi)展服務(wù)月、服務(wù)周、服務(wù)日活動(dòng)。各黨支部、學(xué)校根據(jù)實(shí)際，對(duì)照本實(shí)施方案，制定創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的具體工作方案，明確基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和創(chuàng)建措施。黨支部書(shū)記、校（園）長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起基層 黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自謀劃部署，帶頭辦點(diǎn)示范，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題。指出，新時(shí)期推進(jìn)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)維度是理念建設(shè)，核心維度是隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)力維度是品牌建設(shè)。高校服務(wù)型黨組織服務(wù)對(duì)象之一是廣大學(xué)生。 二、高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵與特點(diǎn) 基層服務(wù)型黨組織是指以服務(wù)黨員、群眾為核心，以凝心聚力、促進(jìn)社會(huì)和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上組建的基層組織形式。 三、新時(shí)期推進(jìn)高?；鶎臃?wù)型 黨組織建設(shè)的 “ 三個(gè)維度 ” 首先，理念建設(shè) ―― 新時(shí)期推進(jìn)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)維度。隊(duì)伍建設(shè)的核心是充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織在 “ 服務(wù)型黨組織 ” 建設(shè)中的主體地位。 最后，品牌建設(shè) ―― 新時(shí)期推進(jìn)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的動(dòng)力維度。 總之，推進(jìn)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，既離不開(kāi)馬克思主義政黨等理論指導(dǎo)，也離不開(kāi)扎扎實(shí)實(shí)為廣大師生黨員和群眾服務(wù)的具體實(shí)踐和成效 。同時(shí)，高?；鶎狱h組織可以結(jié)合學(xué)校和學(xué)院的教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作來(lái)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)中的作用，如經(jīng)濟(jì)類專業(yè)教師和學(xué)生可以利用假期開(kāi)展服務(wù)企業(yè)的相關(guān)管理 實(shí)踐、文化教育類教師和學(xué)生可以參加某些支援山區(qū)或西部地區(qū)教育的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)、自然科技 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 類教師和學(xué)生可參與服務(wù)企業(yè)科技研發(fā)或技術(shù)咨詢服務(wù)等等。第三，群眾滿意度作為基層黨組織考核的重要指標(biāo)，符合高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵要求。因此，高校基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的階段 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 成果，將群眾路線作為一切工作的重要指導(dǎo)思想，關(guān)注師生群眾的學(xué)習(xí)、工作和生活等，密切與師生群眾的關(guān)系，滿足他們的正當(dāng)利益需求，時(shí)時(shí)刻刻把師生群眾的正當(dāng)利益放在重要位置，從而凝聚更多的師生群眾力量，促進(jìn)黨組織建 設(shè)科學(xué)化，更好地服務(wù)師生黨員和群眾、服務(wù)院系和學(xué)校、服務(wù)社會(huì)和國(guó)家。三是發(fā)展型。 最后，有利于在高校營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)的 “ 群眾觀 ” 。因此，在當(dāng)今社會(huì)改革的關(guān)鍵期，推進(jìn) 高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、校園網(wǎng)站、廣播站、宣傳櫥窗 以及新聞媒體的作用，認(rèn)真總結(jié)和宣傳 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) 推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)好黨員干部 “ 一對(duì)一 ” 結(jié)對(duì)幫扶制度，進(jìn)一步深入開(kāi)展黨員與教師、學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶；扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生 “ 關(guān)愛(ài)工程 ” ，做好貧困學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、單親家庭學(xué)生、留守家庭學(xué)生的幫扶，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。 （四）創(chuàng)新服務(wù)方式。深化“ 三亮三比三評(píng) ” ，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。 （三）服務(wù)廣大黨員。我們堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定不移地貫徹中央指示精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性和必然性， 堅(jiān)持黨的根本宗旨，切實(shí)采取強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制等有效措施，使基層黨組織成為基層兩個(gè)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨員樹(shù)立以 “ 為民務(wù)實(shí)清廉 ” 的服務(wù)理念和清廉意識(shí)，努力提高黨員隊(duì)伍的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，使基層黨組織能夠更好的為人民群眾服 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 務(wù)。對(duì)于一些不勝任本職工作，服務(wù)能力差的班子成員，要及時(shí)予以替換，如果內(nèi)部沒(méi)有能夠勝任的人選，可以由上級(jí)進(jìn)行調(diào)配，也可以面向社會(huì)吸納人才。 ” 現(xiàn)階段對(duì)于黨來(lái)說(shuō)，保持自身的先進(jìn)性，是黨經(jīng)受考驗(yàn)、化解危機(jī)的必要條件。二是依靠對(duì)社會(huì)關(guān)系的制約和調(diào)和（即社會(huì)手段）。要求基層黨組織和黨員堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為工作的核心任務(wù)和基本職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，使黨的一切工作都能獲得群眾的支持。本文分析基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義，認(rèn)為加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期歷史必然性要求，并提出推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織策略與途徑，提出通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制來(lái)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，旨在拋磚引玉為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、切實(shí)保障民生，充分發(fā)揮作用。一是在基層黨組織和全體黨員中全面開(kāi)展黨員公開(kāi)服務(wù)承諾活動(dòng)。一是構(gòu)建村（社區(qū)）設(shè)黨總支部（黨委） — 自然村（村、居民小組）設(shè)黨支部 — 黨員集中設(shè)黨小組 — 黨員不集中設(shè) “ 黨員中心戶長(zhǎng) ” — 流動(dòng)黨員設(shè) “ 網(wǎng)上黨支部 ” 的全覆蓋組織體系。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村服務(wù)群眾工作紀(jì)律，做到群眾反映訴求時(shí) “ 找得著人、說(shuō)得上話、辦得成事 ” 。選配大學(xué)生村官 10 人，新農(nóng)村指導(dǎo)員 21 人，黨組織常務(wù)書(shū)記 37 人。以發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)為突破，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)群眾發(fā)展 “