3貫徹科學發(fā)展不斷加強制度創(chuàng)新工作(存儲版)
【正文】 長足進展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推開，補償標準逐步提高，慢性病補償?shù)姆秶鸩綌U大，基本解決了廣大農(nóng)民看不起病的問題。三是要強化現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)培訓。因此， 進一步完善干部考核體系，對推動 **經(jīng)濟社會發(fā)展必將起到組織保障作用。四是要創(chuàng)新干部能上能下杠桿機制。 第 12 頁 共 12 頁 經(jīng)過調(diào)查分析，我們建議，應該在全區(qū)范圍內(nèi)對現(xiàn)有的制度進行一次清理，凡有利于科學發(fā)展的要保留，不利于科學發(fā)展、“ 花架子 ” 式的要廢除，不健全的要完善，不適應的要創(chuàng)新。 。只有全面了解掌握干部的政績，給以恰如其分的評價，才能為選拔任用干部提供可靠的依據(jù)，選拔德才兼?zhèn)?，公道正派的干部，推進我區(qū)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。在考察干部過程中，要充分發(fā)揚民主廣泛聽取群眾意見，既要在所在的領(lǐng)導班子成員中進行了解和考察，又要到分管的部門、聯(lián)系村、聯(lián)系項目中聽取基層干部、工人、農(nóng)民的評價和意見。 毛澤東同志曾經(jīng)說過，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。二是要建立醫(yī)療衛(wèi)生人才制度，用優(yōu)厚的待遇吸引高精尖醫(yī)療技術(shù)人才投身 **的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。專利的獎勵額度可根據(jù)對 **貢獻大小來研 究確定。當然衡量科技有貢獻、有突破、有成果、有創(chuàng)新根本標準最終只有兩條，第一看對財政的貢獻指標。凡是在**從事項目施工建設(shè)的企業(yè)，稅收必須在 **繳納，這要成為施工 第 8 頁 共 12 頁 合同中的硬 指標，并作為綜合目標考核的重要依據(jù)。 近幾年，隨著招商引資、項目建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟綜合實力不斷增強，但隨著我區(qū)經(jīng)濟實力增強，項目建設(shè)到了應該有所選擇的時候了，要進一步創(chuàng)新項目建設(shè)責任制度，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。在進一步明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，在法律上賦予農(nóng)民永久性的土地承包權(quán)，并使這一權(quán)利物權(quán)化。否則，再多的制度也只能是形同虛設(shè)的一紙空文。對于干部考核，提拔任用、公開選拔上探索了許多有益的規(guī)章制度，這對于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了極大的組織保障作用。事實上現(xiàn)行的農(nóng)村基本經(jīng)營制度只存在 “ 分 ” 的層次，過去靠鄉(xiāng)村集體這個 “ 統(tǒng) ” 的層次來為農(nóng)民提供社會經(jīng)濟服務的組織已不存在，可以說統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制機制中，現(xiàn)在已基本變成只有農(nóng)戶承包經(jīng)營這一層了。新農(nóng)村建設(shè)全面推進，生活環(huán)境明顯改善，小康生活步入常態(tài)，社會治安狀況良好，人民的幸福指 第 3 頁 共 12 頁 數(shù)不斷提高。社會救助體系不 斷完善，城鎮(zhèn)低保應保盡保，被征地農(nóng)民集中安置小區(qū)正式動工，被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進，所有在職村干部全部納入養(yǎng)老保險參保范圍，中小學生全部享受 “ 兩免一補 ” ，義務教育實現(xiàn)率達到 %，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療深入推進，啟動城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療 “ 事中救助 ” 和臨時救助工作。 第 1 頁 共 12 頁 貫徹科學發(fā)展不斷加強制度創(chuàng)新工作 ...制度創(chuàng)新是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的強大動力和體制保障。 第二，社會事業(yè)全面進步。 “ 電信村村通 ” ，通訊信號覆蓋率達 98%以上。但用科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的觀念進行分析，在當前的制度和制度建設(shè)中還存在不可忽視的問題，有的制度不適應、不符合科學發(fā)展觀的要求，有的制度不完善，有的制度創(chuàng)新不夠，不同程度地制約和影響全區(qū)協(xié)調(diào)可 持續(xù)性地發(fā)展：一是關(guān)于農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地制度設(shè)計的不完善是農(nóng)村落后、城鄉(xiāng)差距擴
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