【正文】 下降 %；基金資產(chǎn)凈值，比上年同期減少 ，同比下降 %。為使金融創(chuàng)新獎(jiǎng)更加公開、公平、公正，我辦組織對金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評選辦法進(jìn)行修訂，并經(jīng)金融發(fā)展決策咨詢委員會(huì)討論通過，并將報(bào)市政府審議通過。目前我市車輛保險(xiǎn)公共信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)得 到中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)特批試點(diǎn)，目前正進(jìn)入建設(shè)階段。 成功舉辦首屆國際保險(xiǎn)公估（深圳）高峰論壇，宣傳深圳保險(xiǎn)公估行業(yè)形象，在全國保險(xiǎn)業(yè)中引起了較大反響。 （四）認(rèn)真修訂和落實(shí)金融優(yōu)惠政策 經(jīng)與市人大近一年的深入調(diào)研和反復(fù)論證修改，完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融發(fā)展促進(jìn)條例》的立法工作，并已經(jīng)市人大審議通 第 7 頁 共 24 頁 過實(shí)施。 （五）積極為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)幫助金融機(jī)構(gòu)解決經(jīng)營中的困難。 五是協(xié)助有關(guān)單位組織大型金融活動(dòng)，營造金融業(yè)發(fā)展良好氛圍。與市貿(mào)工局、深圳銀監(jiān)局、中國人民銀行 XX 市中心支行聯(lián)合召開兩次銀企洽談會(huì)，為銀行業(yè)、中小企業(yè)融資牽線搭橋。 （六）加強(qiáng)與國內(nèi)外交流與合作。 二是積極辦理市人大、政協(xié)提出的議案和提案。 六是積極向中國證監(jiān)會(huì)爭取在深圳設(shè)立中國資本市場學(xué)院。 3）加快推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，盡快推出更多責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn) 第 15 頁 共 24 頁 品，積極探索一些新的保險(xiǎn)創(chuàng)新思路。重點(diǎn)做好金融機(jī)構(gòu)用地的協(xié)調(diào)工作，保證福田金融中心區(qū)、南山深圳灣金融商務(wù)中心、龍崗金融后臺(tái)服務(wù)基地、科技園金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地的早日規(guī)劃和開工。 （八）推進(jìn)與金 融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作。充分發(fā)揮金融專家的參謀作用。加強(qiáng)對北京、上海等兄弟城市金融發(fā)展動(dòng)態(tài)的調(diào)研。各家銀行的經(jīng)營及利潤仍保持一定幅度的增長，總體不良貸款保持 “ 雙降 ” ，目前還未到銀行業(yè)的困難時(shí)期。各家銀行對當(dāng)前的房地產(chǎn)信貸市場持中性偏好的態(tài)度，但同時(shí)也指出個(gè)人按揭貸款受居民家庭收入大 幅減少的影響，違約率上升趨勢開始顯現(xiàn)，需要進(jìn)一步關(guān)注。目前，平安保險(xiǎn)主要涉及投資富通巨額虧損問題，生命人壽主要涉及天津等地區(qū)大面積退保、投資失誤和股東及管理層人事變動(dòng)問題。 資本市場 在我辦組織召開的資本市場形勢分析會(huì)上，各家機(jī)構(gòu)大都認(rèn)為，由于國內(nèi)資本市場相對封閉，對外開放有限，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我市證券市場包括上市公司和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的影響處于可承受范圍。 合理區(qū)分中小企業(yè)類型，多種舉措解決中小企業(yè)融資難題。 加強(qiáng)輿論宣傳和投資者教育，引導(dǎo)市場理性分析當(dāng)前市場形勢。 啟動(dòng)我市機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)制，進(jìn)一步提高科技型保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度。 （二）應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策建議 加大政府財(cái)政支持力度，提升有效信貸需求，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。按照原科技信息部的有關(guān)規(guī)定，將按照所繳保費(fèi) 50％的比例對科技型保險(xiǎn)投保企業(yè)給予補(bǔ)貼，而我市實(shí)際制定了 3000 萬元的固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 。保險(xiǎn)市場反映的問題集中在以下方面： （ 1）兩家大型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)問題。 （ 3）房地產(chǎn)貸款問題。為深入了解此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我市金融業(yè)各領(lǐng)域的影響，積極尋求應(yīng)對策略解決金融機(jī)構(gòu)面臨的困難和問題，我辦會(huì)同有關(guān)部門，召開了以銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、資本市場等為主題的多場形勢分析會(huì)，并赴代表性的金融企業(yè)實(shí)地調(diào)研。 （十）積極組織調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、給金融機(jī)構(gòu)提供互相學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。 進(jìn)一步完善金融發(fā)展決策咨詢委員會(huì)工作程序。 （七）積極推進(jìn)深圳私募基金建設(shè)。 （五）繼續(xù)做好優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。 2）以中小企業(yè)板為核 心，不斷深化多層次資本市場體系建設(shè)。組織編寫了我市信用體系建設(shè)方案， 第 14 頁 共 24 頁 協(xié)調(diào) XX 市個(gè)人證信系統(tǒng)申報(bào)國家發(fā)改委信息化試點(diǎn)工程。 第 13 頁 共 24 頁 （八）加強(qiáng)金融軟環(huán)境建設(shè) 一是籌劃深圳金融界紀(jì)念改革開放三十周年系列活動(dòng)。 跟進(jìn)金融基地規(guī)劃建設(shè)工作。截至 6 月 3 日 17 時(shí)，全市金融系統(tǒng) 249家金融機(jī)構(gòu)（含銀行、證券公司、基金公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司及相關(guān)營業(yè)部和行業(yè)協(xié)會(huì)）及其員工已向?yàn)?zāi)區(qū)捐款 億元。 四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助金融機(jī)構(gòu)解決經(jīng)營中的問題和困難。已核發(fā) 2024 年下半年 448 名高管人員共計(jì)補(bǔ)貼 225 萬元； 08 年上半年 479 名高管人員住房補(bǔ)貼 266 萬元。 四是積極推進(jìn)深圳私募基金建設(shè)。設(shè)立 “ 保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì) ” ，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益，促進(jìn) 第 6 頁 共 24 頁 我市保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。在全國保險(xiǎn)營銷員無法參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)的情況下，我市先行先試將在全國起到示范作用。 （二）繼續(xù)推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。其中，銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅前利潤 億元，比去年同期增加 億元，同比增長 %；證券業(yè)實(shí)現(xiàn)稅前利潤 億元，比去年同期減少 億元，下降 %；期貨公司實(shí)現(xiàn)稅前利潤 億元，同比增加 70%；另外，因受雪災(zāi)、地震、暴雨影響、國際金融海嘯等因素綜合影響，保險(xiǎn)公司虧損 億元。 二是銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)好轉(zhuǎn)，存貸款規(guī)模穩(wěn)中有降。 一、年前三季度年我市金融業(yè)運(yùn)行形勢分析 年前三季度，我市金融業(yè)面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國際金融海嘯的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，第三季度主要金融指標(biāo)首次出現(xiàn)了下降。銀行貸款余額 億元，比年初增長 億元，增幅為 %，與 6 月底相比，第三季度貸款余額減少了 億元。 二、年我辦主要工作 年，我辦圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行市委市政府賦予的職責(zé)，大力推進(jìn)金融發(fā)展和創(chuàng)新。 6 月中旬，我辦開始組織年金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評審工作，本次金融創(chuàng)新獎(jiǎng)共收到 44 家機(jī)構(gòu)，申報(bào)項(xiàng)目達(dá)到 129 個(gè)。 推進(jìn)火災(zāi)公共保險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作。 加大保險(xiǎn)業(yè)宣傳力度。 根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦結(jié)合上海等省市支持金融業(yè)的優(yōu)惠政策和做法，在聽取各駐深金融監(jiān)管部門、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)代表意見基礎(chǔ)上，草擬了新的金融優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高了獎(jiǎng)勵(lì)額度、擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)范圍、增加了優(yōu)惠事項(xiàng)，目前已報(bào)市府辦征集各相關(guān)職能部門意見。 一是建立了金融機(jī)構(gòu)與政府部門對話制度，搭建金融機(jī)構(gòu)與市政府溝通的平臺(tái)。協(xié)助籌備中信