3集體林權(quán)制度改革致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，全面推開(kāi)我省林改工作 按照省委、省政府的部署，今年是林改全面推開(kāi)的一年，也是全面完成林改任務(wù)的關(guān)鍵之年，各地要在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善措施，力求積極穩(wěn)妥，加快全面推進(jìn)的步伐。各地要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳工具，采取多種手段和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好林改宣傳工作。各地在集中力量抓好明晰產(chǎn)權(quán)這項(xiàng)主體改革的同時(shí)，要把老百姓的民生問(wèn)題放在首位，針對(duì)如何放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)等具體問(wèn)題進(jìn) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 行調(diào)查 研究，結(jié)合本地實(shí)際，提出相應(yīng)的政策措施，及時(shí)推進(jìn)配套改革。 。要建立好林權(quán)檔案，嚴(yán)格檔案管理，提高林權(quán)檔案管理科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化水平，以適應(yīng)新形式下的林權(quán)檔案管理工作。各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真 履行職責(zé)，當(dāng)好參謀和助手，爭(zhēng)取各方支持，會(huì)同各個(gè)部門齊心合力，把林改這件大事辦實(shí)、實(shí)事抓好。三是部分市（州）對(duì)林改工作抓得不緊，等、靠、拖等思想普遍存在，一些市州對(duì)基層單位林改工作督促不到位，責(zé)任不落實(shí)，宣傳動(dòng)員不到位 ，信息渠道不暢通。 在試點(diǎn)階段，各級(jí)林改辦發(fā)揮了重要的組織、協(xié)調(diào)、參謀作用，狠抓管理，層層抓培訓(xùn)，制訂辦法，落實(shí)制度，加強(qiáng)宣傳，有效推進(jìn)了各試點(diǎn)縣林改工作的進(jìn)程，經(jīng)過(guò)試 點(diǎn)縣廣大干部和群眾的共同努力，全省林改試點(diǎn)工作已取得了初步成效。總結(jié)出了很多行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各地把林改的主戰(zhàn)場(chǎng)放在最基層，通過(guò)廣泛宣傳有關(guān)政策，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障了廣大群眾在改革中的政策知情權(quán)、平等參與權(quán)、工作監(jiān)督權(quán)和最終決策權(quán)，使改革實(shí)施方案真正體現(xiàn)了絕大多數(shù)群眾的意愿。 XX 市委主要領(lǐng)導(dǎo)在常委會(huì)上提出要把林改納入 “ 一把手 ” 工程。這些經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)全面推進(jìn)我省集體林權(quán)制度改革具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。其中福建、江西、遼寧、浙江等省已完成確權(quán)勘界頒證的主體改革，正在推進(jìn)配套改革。實(shí)施中應(yīng)試點(diǎn)先行，堅(jiān)持依靠群眾和民主決策。 一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對(duì)集體林權(quán)制度改革的認(rèn)識(shí) 集體林權(quán)制度改革是改革開(kāi)放以來(lái)繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨在農(nóng)村的又一重大改革，也是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義十分重大。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。此改革事關(guān)重大，務(wù)必要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保資源管理和生態(tài)保護(hù)。 從全國(guó)來(lái)看，目前已有包括我省在內(nèi)的 14 個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了集體林權(quán)制度改革文件
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