【正文】 重要思想，提高村民的生活、生育、生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)全村物質(zhì)、精神和政治文明建設(shè)，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)組織法》和《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際制定本公約。 第七條村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)協(xié) 助兩委做好以下計(jì)劃生育工作。 （一）開展普法教育，做到法律法規(guī)條文進(jìn)戶； （二）發(fā)放有關(guān)人口與計(jì)劃生育的宣傳資料到戶到人，每年組織四次以上培訓(xùn)和活動(dòng)； （三）根據(jù)村民需求，不定期進(jìn)行生育、節(jié)育、保健知識(shí)講座；開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)； 第十二條開展生育、節(jié)育、保健服務(wù)。 第十八條違反《省條例》生育的村民，在按《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還需退回按政策和村給予的計(jì)劃生育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。大力弘揚(yáng)文 明進(jìn)步的婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)先進(jìn)的人口文化，推廣男女平等的新型婚居模式。 （四）逐步建立和完善 “ 兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，依法建章立規(guī)矩，協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干，群眾參與做主人 ” 的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作新機(jī)制。由本村居提出申請(qǐng)。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求 （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在人口計(jì)生工作中，推行基層群眾自治制度，把生育權(quán)交給群眾，讓群眾依法約束自己，使群眾成為計(jì)劃生育的 主人，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是人口計(jì)生工作發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢(shì)。二是建章立制明確職責(zé)，強(qiáng)化管理規(guī)范運(yùn)作。使各方面工作實(shí)現(xiàn)有效銜接，良性互動(dòng)，促進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育工作健康開展。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書記兼任；秘書長(zhǎng)、計(jì)生專干合二為一，理事會(huì)聘任秘書長(zhǎng)；將育齡婦女小組與協(xié)會(huì)會(huì) 員小組合二為一，會(huì)員小組長(zhǎng)和育齡婦女小組長(zhǎng)合并，經(jīng)會(huì)員民主評(píng)選出會(huì)員小組長(zhǎng)。推行人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作是在人口和計(jì)劃生育工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)行基層群眾自治制度的具體體現(xiàn)。組織有關(guān)媒體深入示范村（居）報(bào)道采風(fēng)，大力宣傳 “ 百村（居）示范活動(dòng) ” 。鎮(zhèn)、村要認(rèn)真制定本地開展示范活動(dòng)的具體實(shí)施方案，確定政策措施、評(píng)估要求與程序。指 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 導(dǎo)村（居）制訂完善并落實(shí)《村（居）民自治章程》和《人口和計(jì)劃生育公約》。 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 二、目標(biāo)任務(wù) 培植一批人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居），推動(dòng)和引領(lǐng)人口計(jì)生基層群眾自治工作的全面開展，積極探索新形勢(shì)下基層人口計(jì)生工作思路和管理服務(wù)模式，建立人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)、自主、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口計(jì)生行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。 第十六條幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展致富項(xiàng)目。 （一）依法登記結(jié)婚，不近親結(jié)婚，自覺(jué)實(shí)行晚婚、晚育； （二）按政策生育，自覺(jué)領(lǐng)取《一孩生育證 》，二孩生育要 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) 按規(guī)定審批； （三）知情選擇避孕節(jié)育措施，自覺(jué)接受隨訪服務(wù)和 b 超檢查，確保安全、有效； （四）自覺(jué)接受計(jì)劃生育生殖健康、預(yù)防艾滋病等知識(shí)教育； （五）參與本村計(jì)劃生育管理、監(jiān)督，主動(dòng)反映計(jì)劃生育的有關(guān)問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。 第二章計(jì)劃生育工作實(shí)施 第六條村黨支部、村民委員會(huì)對(duì)本村人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，黨支部書記、村委會(huì)主任為村級(jí)計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。 為了有效實(shí)施本公約，村每個(gè)已婚育齡婦女應(yīng)與村委簽訂計(jì)劃生育群眾自治協(xié)議書，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 發(fā)現(xiàn)村民有溺棄女嬰行為的，移交司法部門依法處理。 1計(jì)劃生育家庭有婚喪嫁娶事宜的，村委村干部到場(chǎng)致賀和服務(wù)。 獨(dú)生子女死亡的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿 49 周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金 270 元；獨(dú)生子女傷殘的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿 49 周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金 220 元。 第五條。自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，已婚育齡婦女領(lǐng)取結(jié)婚證后登記生育一胎，符合再生育條件的應(yīng)申請(qǐng)辦理二胎生育證生育。 五、建立計(jì)劃生育社區(qū)政務(wù)公開制度，建立社區(qū)計(jì)生政務(wù)公開欄，及時(shí)公開社區(qū)人口與計(jì)劃生育有關(guān)情況；同時(shí)，居委會(huì)收取違約金的收支情況每月公布一次，接受群眾監(jiān)督。 第五章組織管理和監(jiān)督 第二十六條建立社區(qū)人口與計(jì)劃生育民主管理制度，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。 第二十條本社區(qū)戶籍居民在出省外經(jīng)商務(wù)工前，要按規(guī)定到社區(qū)居委會(huì)申報(bào)辦理國(guó)家統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》；社區(qū)外來(lái)的暫住人員要在到達(dá)本社區(qū)的 15 日內(nèi)到居委會(huì)交驗(yàn)有關(guān)計(jì)劃生育證明，否則要承擔(dān)違約責(zé)任。 （五）嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和棄嬰、溺嬰行為，否則除按法律法規(guī)規(guī) 定處罰外，還要追究相關(guān)違約責(zé)任。婚姻、生育、避孕節(jié)育等情況有變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)到社區(qū)居委會(huì)辦理變更登記，不及時(shí)辦理變更登記的要承擔(dān)違約責(zé)任。 第九條享有避孕節(jié)育的知情選擇權(quán)，在醫(yī)生的指導(dǎo)下采取安全、適宜、有效的避 孕節(jié)育方法，并與社區(qū)居委會(huì)簽訂《避孕措施知情選擇協(xié)議書》。 第二章社區(qū)計(jì)劃生育組織和職責(zé) 第五條社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)社區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，主任由社區(qū)黨支部書記或社區(qū)居委會(huì)主任兼任，副主任由社區(qū)居民委員會(huì)分管計(jì)生的委員擔(dān)任，其他成員由社區(qū)工作者、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、計(jì)生指導(dǎo)員和各居民小組長(zhǎng)及有關(guān)駐地單位計(jì) 生聯(lián)絡(luò)員組成，負(fù)責(zé)社區(qū)人口與計(jì)劃生育的具體工作。計(jì)劃生育基層群眾自治監(jiān)督小組負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育群眾自治公約執(zhí)行和監(jiān)督，每年評(píng)議執(zhí)行情況向群眾公布。對(duì)違反政策生育第二個(gè)子女的家庭，按照法規(guī)處罰外，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年內(nèi)，少分一人（份）的集體經(jīng)濟(jì) 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 收入、集體福利和責(zé)任田等； 對(duì)違反政策生育第三個(gè)子女的家庭，按照法規(guī)處罰外，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年內(nèi)，少分二人（份）集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等。 為農(nóng)村政策內(nèi)雙女結(jié)扎夫妻每人每年購(gòu)買 100 元養(yǎng)老保險(xiǎn)。 符合條件允許生育第二個(gè)子女，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2024 元以上。居委會(huì)計(jì)劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時(shí)協(xié)助辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，村民外出前有先告知義務(wù)；村民對(duì)外出租房應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助村履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，對(duì)有生育行為的租房戶要主動(dòng)報(bào)告居委會(huì)。 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 郭家河居委會(huì)人口和計(jì)劃生育群眾自治公約 自治公約 （ 2024 年 4 月 8 日郭家河居委會(huì)第一屆居民委員會(huì)第三次居民代表大會(huì)修訂通過(guò)） 第一條。 第四條。