3進一步加強農民負擔監(jiān)督管理工作的意見(存儲版)
【正文】 “ 一事一議 ” ，不能用于抵債，不能挪作他用，確保補貼資金及時足額發(fā)放到農戶。 （三）加強涉農收費項目和文件審核，規(guī)范涉農收費管理。一是要抓好農村義務教育 “ 一費制 ” 和 “ 兩免一補 ” 政策的落實，堅決治理農村義務教育亂收費。三是要抓好對外出務工農民亂收費的治理。六是積極開展對向農民專業(yè)合作經濟組織亂收費亂攤派等問題的治理，保護農民專 業(yè)合作經濟組織及其成員的合法權益。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反規(guī)定發(fā)生新債的各種行為。對 “ 一事一議 ” 所涉及的資金要設立專戶，單獨核算，在 “ 三權 ” （資金所有權、 使用權、審批權）不變的情況下，嚴格收支兩條線，實行報賬制，做到?？顚Ｓ谩? 三是嚴格實行涉農收費公示制度。各涉農部門的主要負責人是減輕農民負擔的責任人。特殊情況下，可越級上報。 七是對涉及農民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件或者造成重大影響的其他案（事）件，實行報告制度和責任追究制度。今后，凡是對涉農部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評優(yōu)表模、申報文明單位，必須加蓋農負辦的公章后，方可辦理。 二是建立農民負擔監(jiān)測制度，健全農民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡體系。 “ 一事一議 ” 方案要經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責農民負擔監(jiān)督管理工作的機構初審，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣農民負擔監(jiān)督管理部門審批后實施。鄉(xiāng)村債務沉重是農民負擔反彈的重要隱患之一。五是要加強農業(yè)生產資料價格監(jiān)管，堅決打擊哄抬農資價格、加重農民生產經營負擔行為。不得借新農村建設之機違規(guī)收費、亂罰款。 （四）加大專項治理力度，重點解決群眾反映強烈的突出問題。既要積極推進新農村建設，堅持以村莊規(guī)劃為先導，規(guī)范農村建設和村莊治理，又要防止形式主義和不切實際的達標升級活動，防止違規(guī)拆建，加重農民負擔。 （一）加強對農民政策性補貼、村級財政性補助資金以及土地征占補償費的監(jiān)管。 一、進一步加強領導，強化責任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責的工作制度，層層落實責任制，繼續(xù)落實誰主管，誰負責的專項治理部門責任制，形成領導親自掛帥、部門通力合作、分工協(xié)作、齊抓共管、整體聯(lián)動的工作格局。 （二）規(guī)范農村基礎設施建設中的籌資籌勞行為，防止將籌資籌勞變成加重農民負擔的新
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