【正文】 法律法規(guī)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為依法開(kāi)展人口計(jì)生工作奠定了良好的群眾基 礎(chǔ)。明確并規(guī)范了人口計(jì)生系統(tǒng)信訪案件接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋的程序，為維護(hù)信訪人合法權(quán)益提供了有力的制度保障。對(duì)黨員、干部違法生育的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，確保法律法規(guī) 的嚴(yán)肅性和威懾力。 xxx的父母親已年逾古稀，本人也因腿部殘疾沒(méi)有辦法耕種，沒(méi)有辦法滿(mǎn)足 “ 吃 ” 的問(wèn)題，兩個(gè)女兒正好又要上學(xué)，生活艱辛的烏云壓在 xxx 頭上不見(jiàn)天日。經(jīng)常的電話(huà)慰問(wèn)，逢年過(guò)節(jié)的看望，平日里衣服等日常生活用品的接濟(jì)已成為干部生活的一部分內(nèi)容。 在 幫扶 xxx 活動(dòng)中，計(jì)生協(xié)會(huì)各位幫扶人不僅能夠深入 xxx的家中了解他的困難情況，而且能夠制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容是涉及 xxx 一家實(shí)實(shí)在在的，吃、穿、住、行和社會(huì)保障等方面，采取形式多樣的幫扶措施，通過(guò)情感溝通、物資救助，盡自己所能為 xxx 出謀劃策，提供多方面的指導(dǎo)與幫助，實(shí)實(shí)在在的為 xxx 解決了一些實(shí)際困難，同時(shí)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀幫扶群體，她們的幫扶力度大、效果明顯、情節(jié)感人，鎮(zhèn)計(jì)生辦就是一位典型的幫扶群體。 問(wèn)題解決了，壓在 xxx 頭上的烏云不見(jiàn)了，他長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣，露出了久違的笑容。如何改善他的生活。盡管婚后生育了兩個(gè)可愛(ài)懂事的女兒，可是妻子卻突發(fā)疾病不幸死亡，給這個(gè)善良的農(nóng)民致命的打擊，妻子的離世給原本困難的家庭雪上加霜。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，將出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，就 “ 一票否決 ”制度法律化、強(qiáng)化職能部門(mén)配合征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、落實(shí)避孕節(jié)育 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 措施等具體問(wèn)題作出規(guī)定，解決多年來(lái)困擾基層工作的問(wèn)題，為全市人口計(jì)生工作整體上水平提供法律保障。 三、做好信訪防執(zhí)法不當(dāng)引惡性事件 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 計(jì)劃生育涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。它以國(guó)家法律的形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位，有利于加快人口與計(jì)劃生育法制建設(shè)，有利于全面提高人口與計(jì)劃生育工 作的管理服務(wù)水平，有利于維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。行政執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范和基準(zhǔn)制度，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程和操作模式，建立完整、統(tǒng) 一、規(guī)范的案卷，客觀、全面地記錄行政執(zhí)法的事實(shí)、有關(guān)證據(jù)以及行政決定。 政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度 深化 “ 陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng) ” ，公開(kāi) “12356” 陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)執(zhí)線(xiàn)，全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，全省率先推行違法生育處罰決定“ 網(wǎng)上審批 ” ，將生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾和人口計(jì)生行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定、人口計(jì)生工作紀(jì)律等向群眾公開(kāi)，真正立信于民，方便群眾辦事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使群眾真正了解人口計(jì)生工作的具體內(nèi)容、工作程序，明白自己的權(quán)利、義務(wù)；深化人口計(jì)生 基層群眾自治示范工作，全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，建立政府誠(chéng)信、群眾守信、村（居）民互信的 “ 雙向承諾、充分自愿、依法自治 ” 的誠(chéng)信計(jì)生模式，實(shí)現(xiàn)了行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。全縣各級(jí)各部門(mén)始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)和“ 一票否決 ” 制不動(dòng)搖，成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的創(chuàng)建 XX省人口和計(jì)劃生育依法行政示 XX縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣的人口計(jì)生依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查、指導(dǎo)、督查工作。一分耕耘，一分收獲。其次是要有恒心。 計(jì)生的路是美麗而可愛(ài)的，在這條路上，我們隨 處可以看見(jiàn)她們?yōu)⑾碌牡蔚魏顾?” 這是計(jì)劃生育工作的真實(shí)寫(xiě)照。推動(dòng)村規(guī)民約修訂，開(kāi)展 “ 關(guān)愛(ài)女孩 行動(dòng) ” 和 “ 圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng) ” ，維護(hù)計(jì)劃生育女孩家庭合法權(quán)益。深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生工作。 根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā) 2024 年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知》， 2024 年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫 徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以深 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn) “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?，加?qiáng)公共衛(wèi)生工作，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。這部帶 有濃厚鄉(xiāng)土文化氣息的 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 自編、自導(dǎo)、自演的本土劇深受當(dāng)?shù)厝罕娤矏?ài)，現(xiàn)已刻錄成光盤(pán)，成為文化大院的有鮮明地方特色的自產(chǎn)宣傳品。我局在工作中以弘揚(yáng) “ 和諧計(jì)生 ” 為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展 “ 三個(gè)創(chuàng)新 ” ，實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 來(lái)進(jìn)行計(jì)生文化建設(shè)。創(chuàng)建我旗計(jì)劃生育公益金制度，使獨(dú)生子女傷殘、死亡和因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥導(dǎo)致生活困難的家庭及其他計(jì)劃生育困難家庭及時(shí)得到救助，保障其基本的生產(chǎn)和生活。 （二）民主計(jì)生 以建立和完善計(jì)劃生育民主管理制度為核心，把人口計(jì)生工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷推廣實(shí)行“ 兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾作主人 ” 的計(jì)劃生育村民自治工作新模式，努力實(shí)現(xiàn)群眾自我管