【正文】 花大力氣抓好摸出生、清四術(shù)、掃庫(kù)存等基礎(chǔ)性工作，有效推動(dòng)人口計(jì)生工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年保持低生育水平，成功創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。雖然流動(dòng)人口計(jì)生工作管理越來(lái)越規(guī)范，但流動(dòng)人口的超生現(xiàn)象在部分地縣還比較突出，流動(dòng)人口計(jì)生管理的復(fù)雜局面還沒(méi)有得到根 本性改變。為解決好報(bào)假手術(shù)、假數(shù)字問(wèn)題，真實(shí)地體現(xiàn)各地的工作實(shí)績(jī)，在此次集中服務(wù)活動(dòng)期間，縣里決定在縣計(jì)生服務(wù)站開(kāi)展定點(diǎn)結(jié)扎手術(shù)，要求各鎮(zhèn)、街道把需施行結(jié)扎手術(shù)的對(duì)象都送到縣計(jì)生服務(wù)站來(lái)實(shí)施手術(shù)，這也較好地保證受術(shù)者能夠接受到安全、規(guī)范、有效的技術(shù)服務(wù)。近年來(lái)，我們基層在人口計(jì)生工作實(shí)踐中，大膽探索，總結(jié)了許多行之有效的新 方法、新手段，如集中突擊法、個(gè)案處理法、分紅引導(dǎo)落實(shí)手術(shù)法、實(shí)行手術(shù)誤工補(bǔ)貼促進(jìn)任務(wù)完成， 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 等等，對(duì)推動(dòng)集中服務(wù)活動(dòng)手術(shù)任務(wù)的完成都起到了很好的推動(dòng)效果，此次集中服務(wù)活動(dòng)，我們鼓勵(lì)和提倡基層能夠大膽創(chuàng)新，各出絕招，只要在不違反法律、法規(guī)這個(gè)大原則下開(kāi)展工作，在實(shí)踐中證明對(duì)推進(jìn)工作可取得明顯效果的，我認(rèn)為都可以大膽使用、大力推廣。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保春季集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí) 效 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。督查是確保工作落實(shí)、責(zé)任到位的有效措施。我們一定要 統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，把這次集中服務(wù)活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效，確保我縣今年人口計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成?？傊?，要通過(guò)各方努力，形成黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管的良好局面。要堅(jiān)持一票否決制度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)責(zé)任不落實(shí)或工作不力造成不良影響和后果的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第四，計(jì)生局要建立匯報(bào)通報(bào)制度，及時(shí)反饋和通報(bào)各鎮(zhèn)各村四術(shù)任務(wù)完成情況，采取手術(shù)進(jìn)度排名、末位預(yù)警等方式，促進(jìn)各地形成對(duì)比壓力。 （三）推廣新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)出戰(zhàn)果。在春季集中服務(wù)期間，關(guān)鍵是要抓好四項(xiàng)工作： （一）實(shí)行定點(diǎn)結(jié)扎，促進(jìn)出實(shí)績(jī)。計(jì)劃生育底子不清，出生漏報(bào)現(xiàn)象突出，以致跟蹤管理不到位，避孕節(jié)育措施落實(shí)不到位。 計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話篇 3 同志們： 剛才， xx 同志對(duì)我縣 20xx 年前 4 個(gè)月的人口計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了分析，對(duì)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)作出了具體的部署，并明 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 確了工作重點(diǎn)和工作要求，我完全贊同，全縣上下必須要認(rèn)真研究，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。只有經(jīng)常沉下去，才能真正融入工作，才能進(jìn)入情況。要把這次活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前頭等重要大事來(lái)抓，全力以赴，高度集中人力、精力、時(shí)間，形成抓計(jì)生工作的高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。在違法生育控制上要下得狠心，把政策 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 外懷孕對(duì)象落實(shí)好流引產(chǎn)補(bǔ)救措施。時(shí)間非常緊迫，計(jì)生辦要把任務(wù)分配落實(shí)到各村和各駐村 干部身上，各村（居）要把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部身上，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力。抓計(jì)生工作不能老是挖松土吃軟柿子，要敢于啃硬骨頭，拔釘子戶。 這次活動(dòng)的目標(biāo)是突出違法生育和三查四術(shù)，狠抓求真務(wù)實(shí)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，全面完成目標(biāo)任務(wù)，提高我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全市前列。針對(duì)這種情況，凡落實(shí)一例實(shí)時(shí)通平臺(tái)通報(bào)的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補(bǔ)助 1500 元（交通費(fèi)、手術(shù)費(fèi)）。今年我們共上報(bào) 20xx 年度違法生育人員 77 人，補(bǔ)報(bào)往年瞞漏報(bào)的政策外出生 53 人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)在 100 萬(wàn)以上，而截至 9 月30 日止，僅征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 6 萬(wàn)多元，其中白洋渡村至今沒(méi)繳納一分錢(qián)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中，落實(shí)結(jié)扎 6 例，同比減少 40 例，引流產(chǎn) 35 例，同 比減少10 例。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年我們違法多孩出生達(dá) 22 人，多孩率達(dá) %（注：市里控制為 5%），多孩率偏高的村是雙泉村 16%、元木村 %、七嶺村 %，另從 10 月份報(bào)表來(lái)看，本月上報(bào)多孩出生 9 人，多孩率高達(dá) 25%，多孩率比較高的村有七嶺村 75%、青鹿居委會(huì)%、白洋渡 25%。 。 謝謝大家。要規(guī)范手術(shù)操作規(guī)程，保證手術(shù)的安全、有效，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口信息通報(bào)和反 饋工作，大力推進(jìn)流動(dòng)人口績(jī)效管理，確保做到心中有數(shù)，防止出現(xiàn)流動(dòng)人口管理盲縣。同時(shí)，要確保所登記的出生人口信息準(zhǔn)確、齊全，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，為下來(lái)的信息錄入工作做好準(zhǔn)備。三要掃清四術(shù)庫(kù)存。 第二點(diǎn)意見(jiàn)：正視問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，全力以赴，抓 好春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng) 從今年全縣前四個(gè)月的人口計(jì)劃執(zhí)行情況和剖析存在的問(wèn)題來(lái)看，全縣的人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻，計(jì)生工作任務(wù)非常艱巨。 （四）流動(dòng)人口計(jì)生信息登記工作不到位。手術(shù)庫(kù)存排列前三位的單位有：街道 268 例，鎮(zhèn) 220例。從去年月至今年 1 月份止，全縣共落實(shí)四術(shù)例，其中落實(shí)結(jié)扎例，上環(huán)例，補(bǔ)救措施 3 例。但是，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，我們不能躺在過(guò)去的功勞薄上睡大覺(jué)。在這個(gè)星期四即將召開(kāi)的全省人口計(jì)生工作電視電話會(huì)議上，李縣長(zhǎng)將代表我縣接受 20xx年度人口計(jì)生先進(jìn)單位的頒獎(jiǎng)，在全市六個(gè)縣縣里我們是唯一一個(gè)先進(jìn)單位。與去年同期對(duì)比，出生人數(shù)減少人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣手術(shù)庫(kù)存數(shù)為 1055 例，其中結(jié)扎對(duì)象 345 例，上環(huán)對(duì)象 710 例。把 20xx 年度前四個(gè)月報(bào)表統(tǒng)計(jì)的落實(shí)結(jié)扎的人數(shù)與在縣計(jì)生服務(wù)站核實(shí)的實(shí)施手術(shù)人數(shù)相比較，可以看出：報(bào)表顯示的落實(shí)手術(shù)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際落實(shí)手術(shù)數(shù)量，從核查基層的四術(shù)落實(shí)情況也驗(yàn)證了同樣的結(jié)論，以此說(shuō)明部分單位上報(bào)的落實(shí)結(jié)扎手術(shù)數(shù)水份較大，存在夸大報(bào)送手術(shù)落實(shí)數(shù)量或以在別的地方已做結(jié)扎手術(shù)為借口謊報(bào)的現(xiàn)象。以上我講的五個(gè)方面的問(wèn)題大家可能不愛(ài)聽(tīng)，認(rèn)為辛辛苦苦工作還挑出一大堆問(wèn)題，但是我希望大家能夠從縣委縣政府的工作大局出發(fā)，正確對(duì)待，互相支持。要認(rèn)真檢查人口出生