【正文】 程服務(wù)，嚴(yán)格控制遺傳性病殘兒出生。做好部門協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)青春期健康教育基地（中心）建設(shè)，并以此為載體組織開展生殖健康知識(shí) “ 進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)家庭 ”活動(dòng)，提高群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)水平。愛心助學(xué)行動(dòng) ” ，提高計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)，在全市上下形成愛心傳遞、互聯(lián)互動(dòng)的局面，營(yíng)造關(guān)愛女孩的良好氛圍。加強(qiáng)外來(lái)人員出生性別失衡高發(fā)地區(qū)、高危人群、重點(diǎn)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)分析，有針對(duì)性地解決流動(dòng)人口出生性別比偏高問題。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合查處機(jī)制，確保黨員干部違法生育的法律責(zé)任和黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究到位。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等服務(wù)納入到各級(jí)政府公共服務(wù)體系中，確保外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)基本免費(fèi)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策落實(shí)到位。同時(shí)，按照 “ 邊應(yīng)用、邊完善，以用促建、重在應(yīng)用 ” 的原則，突出人口信息和空間地理等基礎(chǔ) 性信息資源的利用，努力完善 xx 市人口計(jì)生網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，使基層的數(shù)據(jù)采集工作朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展。加強(qiáng)面對(duì)面宣傳教育工作，使群眾的婚育觀念在潛移默化中得到提升。教育全市人口計(jì)生系統(tǒng)干部牢固樹立 “ 團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn) ” 的計(jì)生人核心價(jià)值觀，敢于擔(dān)當(dāng)，善于開拓，勇于創(chuàng)新，真情奉獻(xiàn)于人口計(jì)生事業(yè)，真心服務(wù)于廣大育齡群眾，努力建設(shè)一支 “ 思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、講奉獻(xiàn) ” 的干部隊(duì)伍。根據(jù) “ 注重綜合素質(zhì)、提升崗位能力、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí) ” 的思路，繼續(xù)實(shí)施 “ 干部素質(zhì)提升工程 ” ，通過專題培訓(xùn)班、 “ 人口講壇 ” 等形式，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，深入開展分層級(jí)、大規(guī)模、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。加強(qiáng)主流媒體宣傳，依托溫州電視臺(tái)《溫州計(jì)生》欄目和《溫州晚報(bào)》 “ 人口計(jì)生 ” 專版，加大計(jì)生政策和惠民措施的宣傳力度，結(jié)合我市人口計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，加強(qiáng)策劃組稿工作，進(jìn)行專題性跟進(jìn)式的系列宣傳報(bào)道；繼續(xù)做好溫州電視臺(tái)、溫州電臺(tái)、市區(qū)公交車和 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 電梯音（視）頻的公益廣告宣傳；不斷優(yōu)化人口網(wǎng)站的陣地建設(shè)，提高網(wǎng)站宣傳的質(zhì)量，提升人口網(wǎng)站在群眾中的知名度，做到“ 廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容 ” 。充分利用 xx 市人口信息綜合管理、人口計(jì)生網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)成果，依托市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、村五級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息全覆蓋的資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化育齡婦女?dāng)?shù) 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 據(jù)信息源頭管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù) “ 班子進(jìn)入、職責(zé)納入、考核融入 ” 的要求，將計(jì)劃生育納入新居民 服務(wù)管理工作全局。嚴(yán)格按照 “ 五個(gè)一 ” （一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、一套詳細(xì)的辦事規(guī)范流程圖和小冊(cè)子、 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 一套上墻的行政服務(wù)工作制度、一套清晰規(guī)范的辦事示范文本、一套統(tǒng)一的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人口計(jì)生便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 建立起 “ 項(xiàng)目化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化 ” 的辦事體系，提高服務(wù)效能，方便群眾 “ 零距離 ” 辦事。定期組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)出生實(shí)名登記、無(wú)證產(chǎn)前報(bào)告、定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度，從源頭上防范選擇性別的人工 終止妊娠行為。加大政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移，健全政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)制度，更好地發(fā)揮社會(huì)組織和 社工隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍協(xié)同參與社會(huì)管理的作用，拓展為計(jì)生家庭服務(wù)的內(nèi)容。根據(jù) “ 政府指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合 ” 的原則，加大宣傳指導(dǎo)力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法知情選擇 ，組織動(dòng)員育齡群眾在充分知情的基礎(chǔ)上，自主、自愿而且負(fù)責(zé)任地作出決定，選擇安全、有效、適宜的避孕措施。著眼于提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)生健康促進(jìn)計(jì)劃，不斷豐富完善出生缺陷干預(yù)工作項(xiàng)目體系。加強(qiáng)人口計(jì)生基層治理體系改革，提 高治理能力，堅(jiān)持把人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作納入黨的基層建設(shè)大局，將網(wǎng)格化管理制度融入到 “ 紅色細(xì)胞工程 ” 中，始終把人口計(jì)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程作為一項(xiàng)永不竣工的工程，抓緊抓實(shí)抓到位，推進(jìn)工作 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。 二、 2024 年工作 基本思路 2024 年，我市的人口計(jì)生工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一主題，在工作理念上更加突出人文關(guān)懷，在工作手段上更加突出依法行政，在工作重點(diǎn)上更加突出家庭幸福，在工作方式上更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)生健康促進(jìn)計(jì)劃，在服務(wù)創(chuàng)新中扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)工作走在全省前列，為我市 “ 趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌 ” 創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。結(jié)合時(shí)代元素，及時(shí)更新電臺(tái)、公交車、出租車車載公益廣告內(nèi)容，不斷擴(kuò)大電梯音頻、視頻廣告的輻射面，將宣傳工作的觸角深入到群眾生活的方方面面。依托區(qū)域協(xié)作，全年共落實(shí)流動(dòng)人口補(bǔ)救措施3586 例，進(jìn)一步形成內(nèi)外共管的流動(dòng)人口計(jì)劃生育 “ 一盤棋 ” 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 服務(wù)管理機(jī)制。堅(jiān)持依法對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范自由裁量權(quán)，加大當(dāng)年違法生育對(duì)象征收力度，加快清理往年遺留案件，維護(hù)法律的權(quán)威性。全年完成了 721 個(gè)社區(qū)衛(wèi)計(jì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，其中一體化模 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 式的衛(wèi)計(jì) 服務(wù)中心 529個(gè)，非一體化模式的衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心 192個(gè)，在全市建立起 “