3簡(jiǎn)政放權(quán)自查報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 局長(zhǎng)專題介紹全省工商登記制度改革有關(guān)情況。登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門(mén)檻的降低進(jìn)一步營(yíng)造了良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了全省投資人的投資熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，特別是對(duì)中小企業(yè)、微型企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)起到了非常重要的助推作用。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，使工商系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)政策深入人心，在更廣更深的層面激發(fā)社會(huì)投資熱情；結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，解決登記中存在的各種問(wèn)題，將注冊(cè)資本 登記制度改革工作推向深入，充分釋放改革紅利。 二、依法行政，簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可和非許可審批事項(xiàng)。對(duì)辦理行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、辦理期限、決定送達(dá)、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究都進(jìn) 行了具體規(guī)定。近年來(lái)，未出現(xiàn)由我局實(shí)施的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的申請(qǐng)人從事違法亂紀(jì)等行為，這與我局在實(shí)施行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)過(guò)程中的程序規(guī)范，事后的監(jiān)督檢查到位是密不可分的。近年來(lái)，我局一 直非常重視對(duì)承辦的行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量的統(tǒng)計(jì)匯總、分析研判工作。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，成績(jī)只能代表過(guò)去，我們的工作與縣委、縣政府的要求、與先進(jìn)單位相比、與廣大人民群眾的期望相比，還存在著不少的問(wèn)題和不足。同時(shí)，也樹(shù)立起了環(huán)林系統(tǒng)的權(quán) 威性，受到社會(huì)各界的普遍好評(píng)。我局通過(guò)編印《為民服務(wù)手冊(cè)》、印制 辦事指南 小卡片以及在單位門(mén)口設(shè)置公開(kāi)欄等途徑，向社會(huì)公布本局的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)以及投訴咨詢電話，既方便群眾來(lái)我局辦事時(shí)查閱，同時(shí)也自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)提高環(huán)林局辦事的透明度。三是加強(qiáng)對(duì)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。一是制定實(shí)施行政許可工作制度。二是安排了年度依法行政和普法教育工作要點(diǎn)。目前，我省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)行良好，對(duì)市場(chǎng)主體信用信息通過(guò)系統(tǒng)向全社會(huì)公示，起到了對(duì)市場(chǎng)主體披露信息的監(jiān)督作用。省局抓緊印制新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，于 3月 1日前為全省 各級(jí)企業(yè)登記管理部門(mén)免費(fèi)提供了第一批新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保了注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施第一天的工作在全省開(kāi)展。我局現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)通過(guò) XX 省企業(yè)登記網(wǎng)、 XX 省工商行政 管理局政務(wù)信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。 （三）配套制度措施已基本完善。自 **年以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的努力，對(duì)全省工商系統(tǒng)執(zhí)行的 101 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，通過(guò)取消、合并、轉(zhuǎn)移、下放等措施，共減少了 80項(xiàng)，僅保留了 21 項(xiàng)，減幅達(dá) 79%。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作小組，將改革任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，限時(shí)完成。我們主要建立行政執(zhí)法責(zé)任制、追究錯(cuò)案制度，廉政建設(shè)責(zé)任追究等制度；進(jìn)一步完善行 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政復(fù)議工作制度、行政應(yīng)訴工作制度等。 （二）在內(nèi)部會(huì)審制度建設(shè)方面。 二、規(guī)范審批行為和提高行政效率情況 一是規(guī)范審批行為。 （ 11）探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)收入。 （ 5）土地復(fù)墾費(fèi)收入。 審批類別：行政許可 1行政收費(fèi)許可項(xiàng)目： （ 1）劃撥土地收入。 1收回國(guó)有土地使用權(quán)屬于行政許可事項(xiàng)。《中華人民共和國(guó)憲法》第十條、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條、《土地登記辦法》國(guó)土資源部令第 40號(hào)和《物權(quán)法》主席令第 62 號(hào)新疆維吾爾自治區(qū)土地登記辦法（政府令 96 號(hào)）。 設(shè)定依據(jù)?！缎陆S吾爾自治區(qū)實(shí)施〈土地管理法〉辦法》， 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十四條。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和自治區(qū)依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外，其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》、新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法第三十一條。 設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十七條審批類別：行政許可 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 土地所有權(quán)、使用權(quán)及使用權(quán)抵押登記 設(shè)定依據(jù)。 收費(fèi)依據(jù)。 審批類別。新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。土地征遷管理費(fèi)；非農(nóng)業(yè)建設(shè)征撥未利用土地管理費(fèi)；臨時(shí)用地管理費(fèi) 施工和 勘探用地；臨時(shí)用地管理費(fèi) 經(jīng)營(yíng)性用地；臨時(shí)用地管理費(fèi) 其他臨時(shí)用地。探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。堅(jiān)持并貫徹以形式審查為主，實(shí)質(zhì)審查為輔的原則，大大提高了辦事效率。通過(guò)采取這些制度建設(shè)，強(qiáng)化民主監(jiān)督，規(guī)范辦事程序，進(jìn)一步提高辦事效率和辦事質(zhì)量。待經(jīng)濟(jì)允許的時(shí)候，實(shí)行電子政務(wù)審批。 二、嚴(yán)格把握簡(jiǎn)政放權(quán)的工作指向，健全制度，優(yōu)化流程、確保落實(shí) （一）行政審批事項(xiàng)清理進(jìn)展順利。 2 月 28 日上午，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平親自主持召開(kāi)省政府第 40 次常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革。同時(shí)著手對(duì) 2024 年以來(lái)省局下發(fā)的 67 份規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印制《圖解注冊(cè)資本登記制度改革》宣傳海報(bào)大、小各5000 份并在全省各工商登記注冊(cè)窗口張貼，編印《注冊(cè)資本登記制度改革政策解讀百問(wèn)
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