【正文】 市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期 第 15 頁 共 19 頁 技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極組織開展中介機構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。要通過解放思想，找準癥結(jié)，切實解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要以導(dǎo)入 第 17 頁 共 19 頁 iso9000 質(zhì)量體系認證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理 職責(zé)和權(quán)限，提高運行效率。要認真抓好十七大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度 ，加強對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。各部門、單位一把手要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。切實加強人才隊伍建設(shè)。 （四）進一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要繼續(xù)推進建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除 滋生商業(yè)賄賂的土壤。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責(zé)，對照創(chuàng)新標(biāo)準，科學(xué)安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。 （一）進一步解放思想，深化改革。三要認真抓好行業(yè)部門和中介機構(gòu)的管理。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃氣、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能 “ 示范小區(qū) ” 建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達 50%以上的目標(biāo)。二要切實抓好拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構(gòu)的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構(gòu)選擇方式這一難題，進一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護政策的嚴肅性。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。全力 做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設(shè)為契機，進一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主 XX 縣區(qū)污水處理工作達到 第 11 頁 共 19 頁 創(chuàng)模標(biāo)準要求。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務(wù)于重點項目建設(shè)。 二、突出重點，全力推進，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點項目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務(wù)，積極推進機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、宣傳報道等工作不斷深化。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對工程建設(shè)領(lǐng)域等 8 個方面開展自查自糾并進行集中整改。認真抓好先進性教育長效機制的落實工作，進一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員 10 名。下發(fā)了《加強我市勘察設(shè)計和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員誠信手冊》等文件 ，進一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場秩序。 xx 區(qū)累計投入 20 余萬元用于加強檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實現(xiàn)微機化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級檔案館奠定了基礎(chǔ)。嚴把商品混凝土市場準入關(guān)，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導(dǎo)金湖、 xx 積極開展創(chuàng)建散裝水泥 “ 達標(biāo)縣 ” 和混凝土 “ 禁現(xiàn)縣 ” 工作。上半年，市區(qū)受理行政裁決 70 件，作出行政裁決 59 件，應(yīng)對行政訴訟 90 起，申請先予執(zhí)行 28 件，裁決的及時率達 100%，裁決前的調(diào)解成功率達 43%。完成外出施工產(chǎn)值 xx億元，同比增長 xx%，外出施工隊伍分布在全國 23 個省市、自治區(qū)和境外的科威特等 16 個國家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。三是市縣（區(qū)）整體聯(lián)動，推動質(zhì)管年活動深入開展。按照創(chuàng)園要求，完成市區(qū) 8 條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。加強與市財政等部門的協(xié)調(diào)溝通，合理調(diào)度資金。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進集體和個人，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點項目制度，定期檢查掛鉤項目推進情況。同時，切實加強對資金使用的監(jiān)管，按照 “ 扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度，全程參與、跟蹤審計 ” 的原則，請市財政全程參與項目的預(yù)算評審、工程招投標(biāo)，進一步規(guī)范了資金使用和管理。一是大力開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。各縣（區(qū)）均建立了活動的組織機構(gòu)，并召開了動員會議。指導(dǎo)督促 xx、 xx、 xx 等建筑企業(yè)改制工作。 xx 區(qū)上半年完成拆遷 1040戶， xx 縣完成拆遷 xx 戶， XX 縣區(qū)注重人性 化拆遷， 25 天完成183 戶的拆遷任務(wù)。認真做好施工圖設(shè)計及抗震審查工作，共審查工程項目 xx 項，面積xx 萬平方米，市