3建設(shè)局專項治理工作會議致辭(存儲版)
【正文】 一環(huán)，相互團結(jié)協(xié)作，使治理工作有條不紊地進行。各級各部門一定要把專項治理放在突出位置，確保有足夠的時間和精力來抓。要突出監(jiān)管重點，以政府投資工程、住宅工程、大型公共建筑為重點，加大監(jiān)督和服務(wù)力度，確保工程質(zhì)量安全。 （三）完善管理機制。所有工程都要嚴(yán)格執(zhí)行 法定的建設(shè)程序，依法辦理施工圖設(shè)計文件審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案等手續(xù)。各縣（市）、區(qū)建設(shè)局要組織力量，明確責(zé)任分工和治理目標(biāo)，對本地區(qū)在建 和新開工的建設(shè)工程項目進行全面登記和普查，逐項工程登記造冊，逐個責(zé)任主體進行檢查，逐條對照有無違規(guī)行為，做到底數(shù)清、情況明，掌握第一手資料，了解本地區(qū)、本部門工程領(lǐng)域中存在的問題，深刻分析原因，深層次透析病理，認(rèn)真研究整改措施，提出具體管用的解決辦法。積極開展對工程承發(fā)包方式、工程分包方式和勞務(wù)用工方式的檢查，嚴(yán)格審查工程承發(fā)包合同、仔細(xì)查閱作業(yè)人員勞動合同，及時發(fā)現(xiàn)和查處承包企業(yè)變相轉(zhuǎn)包、以包代管、違法分包、掛靠、出賣資質(zhì)、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)以及無資質(zhì)、超資質(zhì)承包建設(shè)工程和隨意變更現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。中央文件中概況指出的六個問題，不僅嚴(yán)重?fù)p害了公共利益，破壞了正常工程建設(shè)秩序，而且催生了權(quán)錢交易等腐敗行為，妨礙了科學(xué)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。但是，一些工程項目違反基本建設(shè)程序、工程招投標(biāo)和質(zhì)量安全方面違反規(guī)定的現(xiàn)象仍然不同程度的存在，直接影響到建筑市場的持續(xù)健康發(fā)展。近期，中央政治局常委會專門審議通過用兩年時間在全國開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》； 8 月 18 日，國家和我省先后召開專題電視電話會議，對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進行安排部署。工程建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務(wù)院對治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題非常關(guān)注。近年來，市建設(shè)局先后組織開展了全市范圍的整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，取得了明顯成效，營造了良好的市場環(huán)境。從實際看，我市工程建設(shè)領(lǐng)域依然是 腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點地帶之一。要依法規(guī)范施工企業(yè)投標(biāo)行為，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在招投標(biāo)過程中圍標(biāo)、串通投標(biāo)的，停止其在一段時期內(nèi)投標(biāo)資格，直至降低或取消施工企業(yè)資質(zhì)等級。這次建設(shè)局系統(tǒng)專項治理工作，由市建設(shè)局負(fù)總責(zé)，各縣（市）、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的治理工作，堅持以工程項目為主線，對建設(shè)主體各方市場行為和現(xiàn)場行為進行檢查。 （一）嚴(yán)格管理程序。要在現(xiàn)有法律法規(guī)框架內(nèi)，繼續(xù)完善建
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