3夯實農業(yè)發(fā)展基礎扎實推進社會主義新農村建設意見(存儲版)
【正文】 村，要落實好網絡維護資金。積極探索建立農村社會養(yǎng)老保險制度和農村最低生活保障制度。存量適當調整，增量重點傾斜，積極調整財政支出結構、固定資產投資 結構和信貸投放結構，縣財政每年對農業(yè)總投入的增長幅度要高于財政經常性收入的增長幅度，確保對 “ 三農 ” 的投入逐年增加，建立穩(wěn)定的投入增長機制。切實抓好農村土地承包糾紛調處，積累土地仲裁機構建設經驗。切實做好村范圍內 “ 一事一議 ” 籌資和投工投勞的引導和規(guī)范工作，嚴禁超標準、超范圍進行籌資籌勞。穩(wěn)妥開展集體林權制度改革試點，逐步建立起 “ 產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規(guī)范有序、服務監(jiān)管有效 ” 的現代林業(yè)產權制度。認真組織開展好 “ 弘揚八種風氣、創(chuàng)學習型機關 ” 的主題教育活動。 （三十三）加強農村民主法制建設。 。搞好農村黨員干部現代遠程教育和培訓工作，提高基層干部隊伍綜合素質。 （三十二）加強農村基層組織建設。 （三十）深化農業(yè) “ 小三場 ” 和集體林權制度改革。繼續(xù)實行黨政 “ 一把手 ” 負總責和 “ 一票否決 ” 制度，層層簽訂《農民負擔監(jiān)督管理責任狀》。鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制 ，做好完善農村土地二輪延包的后續(xù)工作，穩(wěn)定農村土地承包關系，切實保護農民土地承包權益。認真研究中央、省、 第 12 頁 共 15 頁 州關于新農村建設的政策、投資方向，圍繞農業(yè)產業(yè)結構升級、農產品板塊基地建設、優(yōu)質農產品加工等積極爭取項目。管好用好福利彩票留成公益金，按一定比例用于開展農村特困戶大病救助。爭取國家、省專項資金實施 “ 農民體育健身 ” 工程，為部分村配置體育器材設備。加快建立健全人口和計劃生育工作新機制，夯實基層基礎工作，全面推進優(yōu)質服務，加強流動人口管理，維護正常的生育秩序。進一步完善農村義務教育經費保障新機制和 “ 校財局管 ” 模式，認真落實國家一系列的義務教育政策。 （十九）扎實推進新農村示范村建設?？h政府對建成全州生態(tài)家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵 10 萬元，對達標的村，縣政府給予每村 5000 元的獎勵。加強勞務信息網絡建設，開展輸出地和輸入地勞務協作，舉辦農民工現場招聘活動，提高農村勞動力轉移的組織化程度。宣傳實施《農產品質量安全法》，在重點地區(qū)、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè)，加快推行標準化生產和管理。 第 7 頁 共 15 頁 （十四）加快建設農產品專業(yè)交易市場。 （十二）加強農村信息化建設。開展農業(yè)科技進村入戶活動，切實抓好“ 一站、一欄、一員 ” 科普陣地建設工作，搞好魔芋軟腐病防治、油菜免耕稀植、食用菌栽培、輕簡栽培、病蟲綜防、水果優(yōu)質高產、平衡施肥、機耕機收等實用技術的試驗、示范和推廣。完成人工造林 4 萬畝，封山育林 3 萬畝，森林蓄積量增加20 萬立方米，森林覆蓋率增加 1 個百分點；加強森林管護，森 第 5 頁 共 15 頁 林 火災受害率控制在 ‰ 以內，森林病蟲害防治率達到 90%以上。完善農業(yè)重大自然災害應急處理機制，加強防汛抗旱物資、資金、技術儲備檢查，落實好抗災救災措施，力爭在災害發(fā)生時把損失降低到最小程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會要采取多種形式對鄉(xiāng)道、村道進行日常養(yǎng)護，要形成制度和村規(guī)民約。投資 150 萬元擴建一個標準化煙草收購站。鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸桿還田和施用農家肥，提升土壤有機質。加大特色農產品開發(fā)力度，努力開發(fā)三里香米、 *魔芋、三里泡菜、景陽核桃 、景陽雞、馬坡茶、花坪桃片糕、關口葡萄等特色農產品，力爭全年新注冊 10 個農產品商標。充分發(fā)揮聚信擔保公司的作用，加大為中小企業(yè)融資力度，金融機構要加大對龍頭企業(yè)的信貸支持，重點解決農產品收購資金困難問題；組織龍頭企業(yè)參與國內各種貿易、展銷和商貿洽談活動，縣財政適當補貼費用。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設用地給予優(yōu)先安排，大棚、欄圈等生產用地視為農業(yè)用地（但不得改作他用）；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)生產用水、用電實行價格優(yōu)惠；強化勞動力技能培訓。*年申報無公害農產品 5 個、綠色食品 5 個、有機食品 1 個。強化和落實耕地保護責任制，控制農用地轉為建設用地的規(guī)模。投入資金
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