【正文】 3 家。全區(qū)已完成改制的 582 家區(qū)街企業(yè)中，凡符合條件的，均采 取歸口管理的辦法，由主管單位牽頭，建立了黨組織，保證了企業(yè)黨的工作的連續(xù)性。二是抓住重點，加強新型經(jīng)濟組織黨員和流動黨員管理工作。 “ 七一 ” 前夕，區(qū)委對 4 個五好街道黨工委、 4 個先進系統(tǒng)黨委、 3 個六好鎮(zhèn)黨委、 88 個先進黨支部、 33 個五好村（居）黨支部、 30 個四好居黨支部、 30 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 229 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰，充分肯定了全區(qū)各行各業(yè)中的先進典型在為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步事業(yè)中所作的貢獻。個別村黨支部班子整體素質(zhì)不夠高， “ 兩委 ” 關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好；少數(shù)村干部政策觀念不強，缺乏大局意識和開拓創(chuàng)新精神，貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策水平不高；部分村集體經(jīng)濟比較落后，農(nóng)民增收比較緩慢，農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱。有的社區(qū)黨支部書記年齡偏大、文化程度偏低，缺乏工作熱情和為居民群眾辦事的能力，一定程度上影響了社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力的發(fā)揮；有的社區(qū)居委會由于客觀原因，沒有黨員或黨員人數(shù)不足 3 人，雖然街 道黨工委根據(jù) “ 一居一支部 ” 的要求，采取委派黨員到社區(qū)居委會工作的方式，建立了黨支部，但實際上，由于組建起的社區(qū)黨支部黨員人數(shù)太少，很難有效地開展工作。 進一步提高街道、社區(qū)黨建工作整體水平。在教育內(nèi)容上，既要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨的基本知識，又要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、生產(chǎn)經(jīng)營理論等知識，全面提高黨員的綜合素質(zhì)。認真落實民主評議黨員制度，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。一是加大對新型經(jīng)濟組織黨建工作的指導(dǎo)力 度，充分發(fā)揮新型經(jīng)濟組織黨工委、臘山民營科技工業(yè)園黨工委的作用，重點抓好新型經(jīng)濟社會組織黨組織的組建工作，力爭年內(nèi)使具備單獨建立黨組織條件的單位，全部建立黨組織，對暫不具備單獨建立黨組織條件的，可按照 “ 行業(yè)相近，地域相近 ” 的原則，與其他企業(yè)建立聯(lián)合黨支部，或通過選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式，為盡快建立黨組織創(chuàng)造條件。三是加強對村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力提倡村支部書記和村主任一人兼和 “ 兩委 ” 成員交叉任職，按照黨的干部隊伍 “ 四化 ” 方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，選好配強村 “ 兩委 ” 班子，保證新老班子的平穩(wěn)過渡。特別是其中的少數(shù)預(yù)備黨員， 第 15 頁 共 18 頁 由于缺乏黨的基本知識，不主動與黨組織聯(lián)系，不積極向黨組織匯報思想，導(dǎo)致個別預(yù)備黨員不能按期轉(zhuǎn)正。 二、基層組織建設(shè)需要研究和探討的問題 總的來看，我區(qū)黨的基層組織建設(shè)狀況是好的，但 隨著我國加入 wto 和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，在社會經(jīng)濟成份、 第 14 頁 共 18 頁 社會階層構(gòu)成等日趨多樣化的新形勢下，基層組織建設(shè)中也遇到了一些新情況、新問題。區(qū)委堅持把用鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想武裝全區(qū)黨員作為黨員教育的根本任務(wù)。根據(jù)有些地方黨的工作薄弱的實際，在計劃指導(dǎo)上，適當向農(nóng)村、城市社區(qū)以及生產(chǎn)一線傾斜，增強了黨的工作的覆蓋面和影響力。通過這種方式，加強了與新型經(jīng)濟社會組織負責人的交流，糾正了他們的認識偏差，消除了他們的思想顧慮，促進了黨組織的組建工作。各街道黨工委對轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)進行了認真的摸底調(diào)查，積極指導(dǎo)幫助符合條件的企業(yè)建立黨組織。區(qū)屬文化站13 個，文化廣場 39 處，活動室 12 處。在實際工作中，我們避免就黨建抓黨建和走過去街道黨建老路的做法，注重把社區(qū)黨建與發(fā)揮黨員帶頭作用、開展社區(qū)服務(wù)、創(chuàng)建社區(qū)優(yōu)美環(huán)境結(jié)合起來，增強了社區(qū)黨建工作的活力。二是健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。一是大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。一方面大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加強園區(qū)建設(shè)和種植基地建設(shè)，另一方面積極優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，推動家庭散養(yǎng)向小區(qū)集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)養(yǎng)殖向特種養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。三是村 “ 兩委 ” 關(guān)系進一步理順。今年以來，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，各鎮(zhèn)采取 “ 兩推一選 ”的辦法，對村黨支部全部進行了選舉換屆，使一批有威信、有能力的干部進入了村支部班子。換屆后的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了以中青年干部為主體的梯次配備，整體功能和戰(zhàn)斗力明顯增強，為加快全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供了堅強有力的組織保證。按照 “ 固壘工程 ”“ 十個一 ” 的要求和 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 第 2 頁 共 18 頁 活動的總目標，緊緊抓住鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，強化措施，狠抓落實，有力地推動了全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。 以開展鎮(zhèn)、村 “ 三個代表 ” 學(xué)教活動為契機，以實施 “ 固壘工程 ” 為抓手，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè) 去年全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議之后，區(qū)委及時召開常委會和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議，迅速將市委要求貫徹到了各級黨組織。兩鎮(zhèn)共選出黨委委員、鎮(zhèn)政府組成人員 26 名，其中婦女干部 3 名，新進班 第 3 頁 共 18 頁 子成員 3 名，大專文化以上的 23 名，占 %，平均年齡 歲。與此同時，我區(qū)結(jié)合 “ 固壘工程 ” 和開展 “ 五好村黨支部 ” 創(chuàng)建活動，大力加強村黨支部班子建設(shè)，先后對部分后