3加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 、誰受益 ”的原則，通過承包、租賃、拍賣等方式促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞活經(jīng)營，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐步建立保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效管理機(jī)制。 大力發(fā)展民營水利。重點(diǎn)支持小型水源、渠道、機(jī)電泵站等工程設(shè)施的修復(fù)、新建、續(xù)建與改造。 改革的主要內(nèi)容 按照《 XX 省水利工程管理體制改革實(shí)施意見》中 “ 水利工程管理體制改革的主要內(nèi)容 ” 執(zhí)行，即從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 1）規(guī)范管理，明確權(quán)責(zé)； 2）水管單位定性，人員定編、定崗； 3）規(guī)范財(cái)政支付政策； 4）管養(yǎng)分離、合理分流； 5）水管單位實(shí)行內(nèi)部改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理； 6）執(zhí)行新的水價(jià)政策，改革水費(fèi)計(jì)收機(jī)制； 7）改革經(jīng)營權(quán)； 8）完善在建工程管理體制； 9）環(huán)境保護(hù)與安全管理。推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，提高水利用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要 實(shí)施農(nóng)田水利工程建設(shè)，可明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，促使農(nóng)村朝生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài) 良好的文明道路發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。問題的需要 穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保國家糧食安全是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。 水土流失加劇，水旱災(zāi)害頻發(fā) 傳統(tǒng)的耕作方式及重產(chǎn)出輕投入的生產(chǎn)思維，使自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，河道淤積，農(nóng)田板結(jié)現(xiàn)象突出，減少了土壤保水能力，增加需水量，從而增加了自然災(zāi)害的易發(fā)性及危害性，阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于工 程建設(shè)年代久遠(yuǎn)，加之工程管理滯后，缺乏必要的續(xù)建配套與維修資金，工程老化、損毀嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了工程效益的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在水庫山塘滲漏嚴(yán)重，蓄水能力削弱；渠系標(biāo)準(zhǔn)差，淤塞垮塌多，利用系數(shù)低；揚(yáng)水設(shè)備嚴(yán)重老化，甚至報(bào)廢。km2 ，產(chǎn)水量 萬 m3/km2。44′ 至 26176。 關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利建設(shè)思考 一、基本情況 **縣位于 XX 省東南部，地處南嶺山地北翼，羅霄山脈南段，地理座標(biāo)介于北緯 25176。 二、農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀 **縣境內(nèi)水資源豐富，全縣多年平均降雨量 1670mm，多年平均徑流總量 m3，平均徑流深 ，徑流系數(shù) ，徑流模數(shù) 水利工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，配套差，老化、損毀嚴(yán)重 全縣現(xiàn)有水利設(shè)施大部分是五、六十年代建成的，受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的制約，很多工程沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作環(huán)節(jié)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，絕大部分渠道為土渠，防滲性能差， 第 3 頁 共 12 頁 滲漏嚴(yán)重，缺乏必要的施工設(shè)備和建筑材料，施工管理不規(guī)范，土法上馬，采用人海戰(zhàn)術(shù)，工程施工質(zhì)量不一，配套差，很多工程建設(shè)至中途被迫下馬，甚至有不少工程直至現(xiàn)在仍未完全建成。同時(shí)，工程的無償使用，根本不能保證工程管理單位的正常工作。三農(nóng) quo
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