3關(guān)于經(jīng)濟(jì)短板弱項(xiàng)和高質(zhì)量發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 推介不夠，招引重大項(xiàng)目和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度、措施、辦法、效果需大力提升，示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用需進(jìn)一步增強(qiáng)。 三、優(yōu)勢與機(jī)遇 我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既有稟賦優(yōu)勢，也有良好發(fā)展機(jī)遇，具體體現(xiàn)為： （一）發(fā)展優(yōu)勢。一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。 （二）要更加注重新興動(dòng)能培育和成長。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)礦業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，做精做優(yōu)礦產(chǎn)業(yè)，支持白酒企業(yè)擴(kuò)能增效，打造白酒百億產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步培育壯大新材料、食品醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，提升對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)美麗xx 建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)、礦山整治、大氣污染防治力度，實(shí)施垃圾就地分類、資源化利用和處理，落實(shí)四級(jí)河長制度，搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治、完善污水處理系統(tǒng)，多渠道打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化社會(huì)保障兜底功能。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓好路、水、電、通訊、排污等基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)信息、物流倉儲(chǔ)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)載體。進(jìn)一步降低民間 投資準(zhǔn)入門檻，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、商貿(mào)物流、城鄉(xiāng)設(shè)施等領(lǐng)域，擴(kuò)大民間投資規(guī)模。加強(qiáng)人才和技術(shù)保障，強(qiáng)化技能性人才培養(yǎng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新，增強(qiáng)人才和科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作 用。開展?fàn)I商環(huán)境調(diào)查和評(píng)價(jià)考 核，重點(diǎn)解決堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升滿意度和美譽(yù)度，讓營商環(huán)境優(yōu)良成為發(fā)展優(yōu)勢。加強(qiáng)用地保障，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡改造政策，做好用地報(bào)批，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為增加有效投資的主攻方向，打好資源、政策、扶貧、民族牌，重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、沿海地區(qū)、大型國企民企，招引 12 個(gè)投資上 xx 億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶我市，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資的直接、關(guān)聯(lián)、溢出效應(yīng)，顯著提升全市產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接布局。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，提升醫(yī)療技術(shù)水平和健康保障能力。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品加工、綠色礦 業(yè)、新材料、新能源等，提升綠色發(fā)展水平。 （三）要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。 四、方向與重點(diǎn) （一）要更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市具有政策疊加的優(yōu)勢，享受精準(zhǔn)扶貧、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、東西部協(xié)作等多個(gè)國家戰(zhàn)略政策支持，多重疊加的政策紅利正在加速釋放。人才培養(yǎng)引進(jìn)不夠，實(shí)用性、高層次人才缺乏。投資邊際效應(yīng)減弱，由原來的每投入 1 元增加 gdp 由 xx 元降到目前的不到 x 元，主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資更多體現(xiàn)社會(huì)效益，而產(chǎn)生更多經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)投資、技改投資明顯不足，僅占固定資產(chǎn)投資的 x%，低于全省 x 個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)實(shí)體投資的直接、關(guān)聯(lián)、溢出效應(yīng)不夠。 2024 年，全市共有四上企業(yè) xx家，僅占全省的 xx%；其中規(guī)模工業(yè) xx 家，占僅占全省的 xx%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為 xx 萬元 /人，僅為全 省平均水平 xx%。 （六）民生持續(xù)改善。交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路、村村道路硬化。由主要依靠國有投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資向依靠民間投資、產(chǎn)業(yè)投資、涉農(nóng)投資等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變； 2024 年全市非國有投資、民間投資、涉農(nóng)投資分別增長 x%、 x%和 x 倍；房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，20xx20xx 年全市累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 xx 億元，年均增長xx%；城
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