3關(guān)于檢察機(jī)關(guān)介入公安機(jī)關(guān)偵查工作辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 涉黑涉惡、重大命案、案情復(fù)雜的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪等納入提前介入的范圍之內(nèi)，增強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的可操作性。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的溝通、聯(lián)系，通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、案例研討會(huì)交換辦案經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，共同提高證據(jù)意識(shí)和辦案水平。實(shí)踐中，有些偵查人員對(duì)于提前介入的法律定位不當(dāng)，當(dāng)其對(duì)于所辦案件的質(zhì)量把握不住時(shí)，就主動(dòng)邀請(qǐng)檢察人員參與 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 偵查工作，并根據(jù)其提出的要求開(kāi)展下一步的工作，將提前介入與法制預(yù)審等同起來(lái)，適時(shí)介入演變成全面介入，容易形成工作的依賴性，或者該要求介入而不提請(qǐng)介入，繼而影響辦案效率和質(zhì)量，且提前介入時(shí)檢察人員作出的可以逮捕的口頭承 諾，若因證據(jù)變化或認(rèn)識(shí)分歧導(dǎo)致最終不捕，也極易造成偵查機(jī)關(guān)對(duì)檢察工作的誤解。如黃秋艷、宮洪月涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪一案。董力華與高鵬二人共邀約 30 余人持砍刀、鋼管分別在 XX 縣區(qū)新民鎮(zhèn)老橋附近毆斗，并對(duì)途經(jīng)新民的出租車乘客進(jìn)行無(wú)故毆打，之后董力 華一方邀約的楊林等人持砍刀趕赴新民衛(wèi)生院，對(duì)治傷的高鵬一方人員進(jìn)行砍打，造成 1 人重傷、 3 人輕傷及多人輕微傷的嚴(yán)重后果，犯罪呈現(xiàn)團(tuán)伙化、組織化，和涉惡涉黑傾向。如 2024 年 9 月，偵監(jiān)科提前介入的董力華等 22人涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害罪一案。因偵查初期尚未形成較為系統(tǒng)的證據(jù)材料，在提前介入時(shí)匯報(bào)案情，證據(jù)較為粗略、片面，檢察人員僅能就獲知的情況提出偵查建議和意見(jiàn)，對(duì)于案件進(jìn)展、后續(xù)處理情況不清楚，無(wú)法有效跟蹤監(jiān)督，只有在受理審查之后，才發(fā)現(xiàn)證據(jù)達(dá)不到逮捕條件，造成司法資源的浪費(fèi)。 提前介入目的是為審查批捕做好準(zhǔn)備，旨在快速、準(zhǔn)確地打擊犯罪。面對(duì)挑戰(zhàn)，檢察
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