【正文】
平方公里內(nèi)居住著 萬余人,人口密度超過了香港,給城市交通、居住、電力、供水、排水等 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 帶來巨大壓力,需要拓展城市發(fā)展空間。以省政府確定的 XX 縣區(qū)為依托,將江南 XX縣區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),把荊州打造成為文化旅游城,人水和諧城,生態(tài)宜居城。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照 XX 縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加快 XX 縣區(qū)道路、供電、供水、排水、污水處理、城市防洪、燃?xì)?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是地下管網(wǎng)建設(shè),屬于百年大計(jì),要解決好反復(fù)開挖的問題。沙北 XX 縣區(qū)、荊北 XX 縣區(qū)以行政、商貿(mào)物流、信息、金融等為核心,加快信息化進(jìn)程 。四是強(qiáng)力打造支柱產(chǎn)業(yè)。切實(shí)經(jīng)營(yíng)好土地資本,按照先儲(chǔ)備后開發(fā)的原則,降低XX 縣區(qū)建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)土地資本利益的最大化。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,采取市場(chǎng)化運(yùn) 作、建管投分離,避免多頭管理、政出多門、職能交叉,把精力集中到抓建設(shè)、抓發(fā)展上,努力形成開發(fā)建設(shè) XX 縣區(qū)的良好機(jī)制,確保 XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 XX 縣區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須具備全新的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。二是提供資金保障。三是堅(jiān)持集團(tuán)化發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 (三)要解決基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。按照市委第四次黨代會(huì)確定的大城市建設(shè)目標(biāo),定位XX 縣區(qū)功能,形成 “ 一江兩岸三區(qū) ” 的基本框架,以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為依托,將荊州開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū) 。荊州是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè) 勞動(dòng)力資源相當(dāng)豐富,有 200 多萬富余勞力需要轉(zhuǎn)移,而中心 XX 縣區(qū)無法提供相應(yīng)的就業(yè)崗位,有 100 多萬人離土離鄉(xiāng),外出打工。中共十八明確指出:堅(jiān)持走中國(guó)特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在同等重要的 位置。 (五)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。鄭東 XX 縣區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展理念,積極構(gòu)建以金融為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)協(xié)調(diào)一致、互動(dòng)發(fā)展。 (五)管理水平高。這 4 個(gè) XX 縣區(qū)從規(guī)劃到現(xiàn)在僅有 10 年左右時(shí)間, XX 縣區(qū)格局基本形成。御東 XX 縣區(qū)以晉文化和云岡文化為背景,打造了一座新城,形成了集行政中心區(qū)、文化中心區(qū)、體育休閑區(qū)、教育衛(wèi)生區(qū)等完整的 XX 縣區(qū)格局,體現(xiàn)晉文化之毓秀?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的情況報(bào)告如下: 一、基本特點(diǎn) 這次學(xué)習(xí)考察了河南鄭州鄭東 XX 縣區(qū)、山西大同御東 XX 縣區(qū)、 XX 省鄂爾多斯康巴什 XX 縣區(qū)、陜西西安曲江 XX 縣區(qū)等 4個(gè)城市的 XX 縣區(qū)建設(shè)情況。 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) (二)規(guī)劃起點(diǎn)高。鄭東 XX 縣區(qū)拉大城市框架、擴(kuò)大城市規(guī)模、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程投資開發(fā) XX 縣區(qū),遠(yuǎn)期規(guī)劃 150 平方公里,目前建成面積達(dá)到 132 平方公里,相當(dāng)于再造了一個(gè) xx 市。 二、基本經(jīng)驗(yàn)