【正文】 設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。完善農(nóng)村五保戶、 “ 三孤 ” 人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。 2024 年，該鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入分別為 億元、 億元、 1000 萬元、 3392 元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏低。 （三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。黨的十七屆四中全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶 第 20 頁 共 25 頁 來新的發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)提出了 “ 工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目帶動(dòng) ” 的發(fā)展思路。其實(shí)踐表明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，必須打破土地傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)模式，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)踐表明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想加快發(fā)展，必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支奮力拼搏的干部隊(duì)伍和務(wù)求廉潔實(shí)效的工作作風(fēng)。經(jīng)過系列工作，目前 村的廠房租金拖欠情況降低到 2 至 3 個(gè)月的幅度，轄區(qū)內(nèi)基本無空置廠房。落實(shí)安全生產(chǎn) “ 落實(shí)年 ” 、 “ 攻堅(jiān)年 ”的工作部署，加大對(duì)三小場(chǎng)所和出租屋的消防安全排查管理，由專人每日到關(guān)鍵場(chǎng)所巡查，確保消防安全。 二、存在問題 上半年， 村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜 的成績(jī)，但也存在一些不利因素制約了發(fā)展。此次，他勉勵(lì) 村在今后的工作發(fā)展中要進(jìn)一 步從實(shí)際出發(fā)，擺脫依靠增加用地指標(biāo)來發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)的固有發(fā)展思維，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，以 “ 三舊改造 ” 為契機(jī)，加強(qiáng)資源整合，為發(fā)展尋找新的機(jī)遇。 鎮(zhèn)委委員、企業(yè)工委書記詹耀東在深入仔細(xì)了解 村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展情況和存在問題后提出了三點(diǎn)意見。注重加強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)出租屋管理，打擊非法行醫(yī)等活動(dòng)，全面實(shí)施廠區(qū)治安聯(lián)防。工商業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 ，企業(yè)生產(chǎn)商鋪經(jīng)營(yíng)情況比 2024 年及金融 第 23 頁 共 25 頁 海嘯時(shí)期日趨樂觀。 （四）以黨的教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，務(wù)實(shí)重干促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，才能帶動(dòng)農(nóng)民致富。為積極拓寬農(nóng)民增收渠 道，南彰鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基 1 本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 的耕作和管理模式。 一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 南彰鎮(zhèn)位于 XX 縣區(qū)城東北 43 公里豫魯交界處，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件， 提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 （四）以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng) 第 15 頁 共 25 頁 村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期 xx 鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。完善農(nóng)村五保戶、 “ 三孤 ” 人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。建設(shè)工作。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。 （三）以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。 （四）農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制， “ 小富則安 ” 、 “ 小進(jìn)則滿 ” 、 “ 等、靠、要 ”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒。 三是多措并舉，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。 三是加強(qiáng)陣地建設(shè)，樹立村級(jí)組織新形象。為保證幫扶工作開好頭、起好步，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組深入幫扶村進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，掌握比較詳實(shí)的第一手資料，組織人員深入重點(diǎn)幫扶村開展專題調(diào)研，在摸清家底、掌握實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，研究確定工作思路、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)和工作措施，形成了科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保了幫扶措施的有效落實(shí)。 六是缺乏長(zhǎng)期投入機(jī)制，優(yōu)惠政策難到位。首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。面對(duì)如此拮據(jù)的集體經(jīng)濟(jì)，村組干部只要干一項(xiàng)工程，就會(huì)帶來外債，工程越大，債務(wù)越多，這種狀況嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)。年齡最小的 **歲，年齡最大的 **歲。 三、新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題 第 4 頁 共 25 頁 一是新農(nóng)村建設(shè)宣傳不到位，干部群眾對(duì)新農(nóng)村 建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊。 農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)主要集中在農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī) 第 3 頁 共 25 頁 械化、糧食產(chǎn)量與價(jià)格，以及基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接 相關(guān)的方面，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)注不多。 **年全村經(jīng)濟(jì)總收入 **萬元，農(nóng)民 人均純收入 **元。廣大農(nóng)民群眾期盼著新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)惠民政策能給他們帶來實(shí)惠。轄 **、 **、 **、 **、**、 **、 **、 **等 8 個(gè)村民小組。 當(dāng)前 **村存在的突出問題主要是信息閉塞、交通不便、資金短缺、村民科技致富的能力不強(qiáng)。 絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)都是以城市或發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村作為參照物，對(duì)村容整潔方面的內(nèi)容提及率非常高，多數(shù)農(nóng)民把村容整潔都理解為街道與道路的硬化和整潔、垃圾的集中處理、房屋的規(guī)劃與改造等方面。少數(shù)村組干部埋怨過多，信心不足，等、靠、要思想突出。最令人擔(dān)心的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村中很多人都沒有信仰。村干部說，過去我們愁的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，稅費(fèi)改革以后最大的農(nóng)民負(fù)擔(dān)沒有了，農(nóng)民跟國(guó)家的關(guān)系由過去的依賴關(guān)系、納稅關(guān)系、對(duì)抗關(guān)系，變?yōu)楝F(xiàn)在的不納稅、不對(duì)抗、不理你的三不關(guān)系。聯(lián)產(chǎn)承包雖然解放了生產(chǎn)力，解決了農(nóng)民的溫飽問題，但從 某種意義上講，也使農(nóng)業(yè)回到了自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了一定的制約。近年來，中央和省、州、縣加大了對(duì)三農(nóng)的轉(zhuǎn)移支付