4農(nóng)村人力資源溢出的本質(zhì)(存儲版)
【正文】 力資本往往形不成對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持，而是通過各種方式進入城市，支持城市的發(fā)展。 三、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增加農(nóng)村人力資本的內(nèi)溢效應 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境 我國農(nóng)村由于缺乏人力資本充分發(fā)揮作用的條件，所以出現(xiàn)了農(nóng)村人力資本外溢，造成農(nóng)村人力資本的損失，這要求我們優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村人力資本的發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境，以增加人力資本的內(nèi)溢。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制。一是要建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通補貼機制。目前，農(nóng)戶分散經(jīng)營行為的短期性和實際存在的土地承包期的不穩(wěn)定性，使得農(nóng)戶投資農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的風險過大，并且資金的限制也使得單個農(nóng)戶也難以獨立承受。否則，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然受到基礎(chǔ)條件的制約，難以吸引投資，農(nóng)村勞動者難以在農(nóng)村找到就業(yè)機會，必然造成農(nóng)村人力資本的外流，增大農(nóng)村人力資本投資風險，帶來農(nóng)村人力資本積累的惡性循環(huán)，從而導致城鄉(xiāng)差距的惡化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境 農(nóng)村要留住人才、吸引人才，僅僅加強農(nóng)村發(fā)展的軟 環(huán)境建設(shè)是不夠的，在搞好軟環(huán)境建設(shè)的同時，還要輔之以必要的基礎(chǔ)設(shè)施投資。三是發(fā)揮農(nóng)村 各種專業(yè)協(xié)會的作用，開展農(nóng)業(yè)科技研究。允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。農(nóng)村高素質(zhì)勞動力的外流，必然會造成農(nóng)村人力資本投資的損失，長此以往，必然會導致農(nóng)村的人力資本投資激勵不足，城市發(fā)展受益而農(nóng)村發(fā)展受損。我國巨大的城鄉(xiāng)收入差距、城市潛在的個人發(fā)展機會和良好的公共設(shè)施和環(huán)境，這些都是吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要誘因，即城市中存在人力資本充分發(fā)揮作用的條件。 可以看出，由于政府扶持農(nóng)業(yè)的政策不斷出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)營政策得到不斷的優(yōu)化，農(nóng)村的生活和生產(chǎn)條件大為改善，糧食價格的大幅度上漲和糧食產(chǎn)量的增加，也使農(nóng)民收入有了較大幅度的增長，許多外出務工者開始回流到本地就業(yè)。今年以來，受宏觀調(diào)控政策等因素影響，各大城市房地產(chǎn)市場蕭條，項目工程相對減少。 據(jù)河南調(diào)查總隊調(diào)查，至 2024 年 6 月底，全省 4200 個農(nóng)戶中有在外勞動力 2389 人，比上年同期的 2484 人減少 95 人，同比減少 %。我們以 XX 省為例，可以看出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主的態(tài)勢正在加以改變： 從轉(zhuǎn)移的絕對數(shù)來看， XX 省有組織的轉(zhuǎn)移從 2024 年的 5，105， 035 人增加到 2024 年的 8， 326， 580 人，增加人數(shù)為 3，221， 545 人，增加幅度為 %。改革以來，中國農(nóng)村人力資本外溢表現(xiàn)出以下幾個特點。 ” 隨著戶籍等就業(yè)制度的松動，中國農(nóng) 業(yè)中長期存在的隱蔽失業(yè)釋放出來的農(nóng)村剩余勞動力集中涌向大城市，以致出現(xiàn)了所謂
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