【正文】 年。 （ 4）在規(guī)定期限發(fā)出延期說明但超過發(fā)出延期說明之日起 60個工作日 （未回函） 回函準(zhǔn)確率： （ 1） 供貨企業(yè)自查表、案頭分析（參見規(guī)范 25《自查表分析方法》）、實(shí)地調(diào)查； （規(guī)范 、 11號公告） （ 2） 歸檔資料 ：供貨企業(yè)調(diào)查表及附送資料、核查記錄（ 11號公告） （ 3）認(rèn)為其外購業(yè)務(wù)或委托加工業(yè)務(wù)的真實(shí)性存在疑點(diǎn)的， 應(yīng) 向其上游企業(yè)發(fā)函調(diào)查?；睾拭康?個百分點(diǎn)扣 ；函件回復(fù)無問題，但被總局、發(fā)函單位及其他單位查處案件時發(fā)現(xiàn)回函有問題的，扣 5分。 ? 發(fā)函地國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高發(fā)函的針對性， 不得就同一事項(xiàng)重復(fù)發(fā)函調(diào)查 。 ； “ 經(jīng)核查存在問題尚未處理完畢 ”,復(fù)函后核查結(jié)束并有處理結(jié)果的。 5．發(fā)起：理論上可以是任何一個環(huán)節(jié)。 ② 所有事項(xiàng)都需要在審核系統(tǒng)中操作： ③ （ 1）錄入進(jìn)戶實(shí)地核查 臺賬 ；（ 2）填寫基本信息采集表；（ 3）錄入實(shí)地核查報告 ④ 必須由調(diào)查評估崗實(shí)施。 編寫《預(yù)警核查報告》。 第八章 出口適用免稅、征稅政策 的管理 第八章 出口適用免稅、征稅政策 的管理 ? （三）數(shù)據(jù)的處理 ?（ 1）重點(diǎn)解決好 進(jìn)項(xiàng)稅的管理 和 銷項(xiàng)稅的計提 ； ?（ 2） “ 年度待核查免稅、應(yīng)征稅出口信息” ，對納稅人進(jìn)行出口退（免）稅業(yè)務(wù)的提醒服務(wù)?，F(xiàn)行總局國稅函〔 2023〕 318號規(guī)定，對 “ 重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙 ” ，稅務(wù)總局每年第一季度下達(dá)全年免稅出口計劃，并于第四季度根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行適當(dāng)追加、調(diào)整。規(guī)定評估各環(huán)節(jié) 能確認(rèn)或排除疑點(diǎn)，可作出評估處理，終止評估程序。 ——《退稅規(guī)范》第八條 規(guī)定了 17項(xiàng)出口稅收管理監(jiān)控內(nèi)容。 —— 《退稅規(guī)范》第十四條 二、《退稅規(guī)范》的主要變化 （七）加強(qiáng)征退稅銜接 出口貨物勞務(wù)及服務(wù)有 3種稅收處理方式：退稅、免稅、征稅。 ——《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告 2023年第 2號） 蘇國稅函〔 2023〕 30號： 生產(chǎn)企業(yè)管理類別評定由縣（區(qū)）國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)；外貿(mào)企業(yè)管理類別評定由各省轄 市級國家稅務(wù)局或由各省轄市級國家稅務(wù)局確定的縣（區(qū)）國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)?！度珖悇?wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范 ( )》解讀 江蘇省國家稅務(wù)局進(jìn)出口處 培訓(xùn)提綱 一、《退稅規(guī)范》出臺的背景、目的 二、《退稅規(guī)范》的主要變化 三、《退稅規(guī)范》的主要內(nèi)容 一、《退稅規(guī)范》出臺的背景、目的 ? 切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，規(guī)范流程、規(guī)范執(zhí)法。 二、《退稅規(guī)范》的主要變化 （二）實(shí)施分類管理 對納稅信用好的企業(yè)實(shí)行 “ 先退后審 ” ，對信用差的企業(yè)從嚴(yán)審核。 —— 《退稅規(guī)范》第十一條、第十二條、第十三條 二、《退稅規(guī)范》的主要變化 （六）規(guī)范審核流程 出口企業(yè)申請的出口退（免）稅事項(xiàng)，統(tǒng)一由申報受理崗受理，經(jīng) 人工審核崗、計算機(jī)審核崗、調(diào)查評估崗、復(fù)審崗、核準(zhǔn)崗按規(guī)定進(jìn)行 審核、調(diào)查、復(fù)審、核準(zhǔn)后，由申報受理崗將結(jié)果反饋給出口企業(yè)。 —— 稅總函【 2023】 29號第二條第（三）項(xiàng) 要求加大與同級國家稅務(wù)局之間以及海關(guān)、外匯管理等外部門的信息交換力度， 可通過簽訂備忘錄、聯(lián)合制發(fā)文件等形式，明確具體的共享信息項(xiàng)目內(nèi)容，建立多部門 齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制，防范和打擊騙取出口退稅違法行為，逐步構(gòu)建起 “內(nèi)控外防 ”的 防范騙取出口退稅體系，保證出口退稅安全。規(guī)定調(diào)查評估崗根 據(jù)實(shí)際情況按照案頭分析、約談、發(fā)函調(diào)查、實(shí)地核查程序?qū)嵤┰u估。 第二章 崗位職責(zé) 崗位職責(zé) ? 申報受理崗： 真實(shí)性不審查 ? 人工審核崗： “ 風(fēng)險等級 ” ， 需要系統(tǒng)的配合， 需調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容是有關(guān)審核疑點(diǎn)方面的，應(yīng)直接傳遞給計算機(jī)審核崗 ? 計算機(jī)審核崗： 計算機(jī)審核的項(xiàng)目和內(nèi)容不在規(guī)范中 第二章 崗位職責(zé) ? 核準(zhǔn)崗： 審核崗、復(fù)審崗、調(diào)查評估崗、核準(zhǔn)崗在江蘇清單中的分別體現(xiàn)；清單中審批權(quán)限的叫法、定位； 核準(zhǔn)崗最終核準(zhǔn)通過，將結(jié)果傳遞給申報受理崗，但是實(shí)際工作中并非是直接傳遞 第三章 資格認(rèn)定管理 ? 一、注意事項(xiàng) ? 6個崗位（申報受理、人工審核、復(fù)審、調(diào)查評估崗、信息崗、核準(zhǔn)崗） ?三個業(yè)務(wù)流程（認(rèn)定、變更、注銷） ?認(rèn)定屬于備案類的，僅涉及兩個崗位，應(yīng)出具《出口退免稅資格認(rèn)定表》 ?實(shí)地核查環(huán)節(jié)后置 ?集體公司資格認(rèn)定 第四章 出口退（免）稅審核 一、注意事項(xiàng) ? 6個崗位（申報受理、人工審核、計算機(jī)審核、調(diào)查評估崗、復(fù)審、核準(zhǔn)崗） ?簡化人工審核， ?常規(guī)審核是必經(jīng)動作，需逐筆審核，計算機(jī)無法取代的工作 ?重點(diǎn)審核：信息不符類的 ?審核完后，資料應(yīng)一起給計算機(jī)審核崗 ?結(jié)合分類管理來理解 ?系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 第四章 出口退（免）稅審核 ? 視同出口的重點(diǎn)審核內(nèi)容 ?排版問題（ 7） ?先退稅后核銷的審核 ? 進(jìn)料加工核銷的重點(diǎn)審核內(nèi)容 ?報關(guān)單信息查詢的書面說明 ? 分類管理 ?第二十六條 24個月信息復(fù)核 第五章 出口退（免）稅審批 ? 一、 注意事項(xiàng) ?《出口退（免）稅申報審核業(yè)務(wù)處理表》（附件 4） ?審批權(quán)包括兩個 ?審批權(quán)下放的要求 第六章 出口退（免）稅退庫、調(diào)庫 ? 一、注意事項(xiàng) ?必須實(shí)行計劃管理 ?辦理必須通過系統(tǒng) ?明確了追回、補(bǔ)繳暫扣的程序 第七章 出口免稅證明及核銷管理 一、注意事項(xiàng) ? 只需要關(guān)注 第三十九條第（一）項(xiàng)第 1目 的規(guī)定。應(yīng)由出口退稅審核系統(tǒng)自動實(shí)現(xiàn)。 進(jìn)出口、稅源部門共同開展核查。 復(fù)函 ?核查時間：一般是在審核通過前 ?核查內(nèi)容 第十四章 出口退（免）稅實(shí)地核查 ① 必須要依據(jù)法定權(quán)限、 程序 。 ——其他崗位可以輔助實(shí)施。核查中發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為的，應(yīng)將取得的相關(guān)線索資料 提供 給稽查部門； ②明確了復(fù)函的時間； Ⅰ ： 自收到核實(shí)函之日起 20個工作日內(nèi) Ⅱ ：自回復(fù)延期復(fù)函說明之日起 60個 工作日內(nèi) ③明確了必須 再次函告 發(fā)函地國稅機(jī)關(guān)并說明理由的 2種情形。 國家稅務(wù)總局關(guān)于抓好《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范（ ）》落實(shí)工作的通知 (稅總函〔 2023〕 29號 ) ? （三）各級國稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按《退稅規(guī)范》規(guī)定的要求和時限開展函調(diào)工作，所有的發(fā)函、復(fù)函及結(jié)果處理，必須通過出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)網(wǎng)上處理， 不允許 “