【正文】 操作性。因此，在執(zhí)行 本規(guī)范及其下屬專項規(guī)范的過程中，可同時參 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （四）與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 照執(zhí)行相關(guān)的 GA標(biāo)準(zhǔn) (如 GA30 GA/T36 GA/ T36 GA/T394等）。從安防工程驗收的全面要求（固定目標(biāo)與 移動目標(biāo)）來講， GA308更基礎(chǔ)、更全面，因 此， GA308仍可繼續(xù)執(zhí)行。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （五）《規(guī)范》的主要特點及實施后的效益分析 總規(guī)范提出的安全防范工程設(shè)計應(yīng)遵循的七項基本原則、安全防范三種基本手段和三個基本要素（探測、反應(yīng)、延遲），以及安全性設(shè)計、可靠性設(shè)計、電磁兼容性設(shè)計、環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計、系統(tǒng)集成設(shè)計等觀點具有創(chuàng)新性，既總結(jié)了我國安防工程實踐的經(jīng)驗，又吸收了電子信息系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計的新要求，能較好地適應(yīng)科技發(fā)展的趨勢，體現(xiàn)了安防標(biāo)準(zhǔn)化與時俱進(jìn)的精神。因此，“實體防護(hù)系統(tǒng)”暫未列入本規(guī)范的內(nèi)容。 3．關(guān)于其他高風(fēng)險對象的安防工程設(shè)計問題 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （六）《規(guī)范》貫徹實施中今后需要進(jìn)行的主要工作 本規(guī)范僅對文博、銀行、民用機場、鐵路車站、國家重要物資存儲等部門高風(fēng)險對象的安防工程設(shè)計提出了要求。由于防爆安檢系統(tǒng)工程的技術(shù)要 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （六）《規(guī)范》貫徹實施中今后需要進(jìn)行的主要工作 求、系統(tǒng)構(gòu)成、使用管理模式相差很大，相關(guān)技術(shù)發(fā)展很快，加之該系統(tǒng)既可建在建筑物內(nèi)長期使用，也可以移動方式臨時使用等特點，該專項規(guī)范的起草工作難度較大，還需進(jìn)一步調(diào)研、論證。 【條文說明】 安全防范工程是維護(hù)社會公共安全，保障公民人身安全和國家、集體、個人財產(chǎn)安全的系統(tǒng)工程。 【條文】 安全防范工程的建設(shè)，應(yīng)納入單位或部門工程建設(shè)的總體規(guī)劃，根據(jù)其使用功能、管理要求 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 和建設(shè)投資等因素，進(jìn)行綜合設(shè)計、同步施工和獨立驗收。 【條文】 安全防范工程的建設(shè)，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 :10:3820:10Mar2331Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 31, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 31日星期五 8時 10分 38秒 20:10:3831 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 3月 31日星期五 下午 8時 10分 38秒 20:10: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強。 。 2023年 3月 31日星期五 8時 10分 38秒 20:10:3831 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , March 31, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。由于現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快，日新月異，而安防系統(tǒng)建成后需要有相對穩(wěn)定的使用期。本規(guī)范在總結(jié)我國安全防范行業(yè) 20多年技術(shù)實踐和管理實踐的基礎(chǔ)上，將設(shè)計要求粗分為兩個層次，一是一般社會公眾所了解的通用型建筑（公共建筑和居民建筑）的設(shè)計要求；二是直接涉及國家利益安全（金融、文博、重要物資等）的高風(fēng)險類建筑的設(shè)計要求。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 二、 內(nèi)容簡介 本章是編制《規(guī)范》的指導(dǎo)思想和編寫原則，共有6條，無強制性條款。今后 TC100將與國家體育總局的有關(guān)部門保持聯(lián)系，共同做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。該科研項目計劃 2023年年底完成。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （六）《規(guī)范》貫徹實施中今后需要進(jìn)行的主要工作 1．關(guān)于“實體防護(hù)系統(tǒng)”的問題 在總規(guī)范的起草大綱中，曾將“實體防護(hù)系統(tǒng)”列入編制內(nèi)容之一?？傄?guī)范和幾個專項規(guī)范既是各自獨立、完整的標(biāo)準(zhǔn)，彼此間又互相銜接，相互照應(yīng)，便于使用。 GB50339是將安全防范 系統(tǒng)定位為建筑智能化系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，從 智能建筑的角度，對建筑智能化系統(tǒng)中安防系 統(tǒng)的功能驗收提出了驗收要求。根 據(jù)國務(wù)院第 421號令的要求， TC100還將根據(jù)公 共安全管理工作的實際需要，陸續(xù)制定其他高 風(fēng)險防護(hù)對象的風(fēng)險等級與防護(hù)級別的一系列 標(biāo)準(zhǔn)，以保證國務(wù)院令的貫徹實施。本規(guī)范的許多起草人都參加了上述 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （四）與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 兩項國標(biāo)的起草或?qū)彶楣ぷ鳌? 8．關(guān)于安全防范工程設(shè)計中的有關(guān)問題 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （三）《規(guī)范》主要內(nèi)容的確定及 章節(jié)設(shè)置 總規(guī)范的第 3章設(shè)置了 13節(jié)。 需要指出的是，總規(guī)范中所列舉的高風(fēng)險對象，范圍是比較窄的。 總規(guī)范應(yīng)是一個完整、獨立的國家標(biāo)準(zhǔn)，不能搞成“標(biāo)準(zhǔn)匯編”，各章節(jié)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，前后照應(yīng)，避免重復(fù)和矛盾。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （三）《規(guī)范》主要內(nèi)容的確定及 章節(jié)設(shè)置 在《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》送審稿審查會議上，將該規(guī)范名稱確定為《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》。根據(jù)建設(shè)部第 81號令“實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定”的要求，在征求了相關(guān)管理部門和專家的意見后，編制組提出了 91條（款）為強制性條文，并得到建設(shè)部批準(zhǔn)。該規(guī)范總結(jié)了我國安全防范工程建設(shè) 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 20多年來的實踐經(jīng)驗，吸收了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新技術(shù)成果，填補了國內(nèi)空白，是一部具有前瞻性和創(chuàng)新性的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上對 ，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案第八稿（送審稿）。 與會人員經(jīng)過三天認(rèn)真、細(xì)致的工作，對系列標(biāo)準(zhǔn)草案（第四稿）的內(nèi)容逐章逐節(jié)進(jìn)行了討論。 30余名標(biāo)準(zhǔn)編寫人員出席了會議。 3）對編寫人員進(jìn)行了調(diào)整，組成 11個編寫小組， 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 分別負(fù)責(zé)總規(guī)范各章和專項規(guī)范的起草工作。 在近 3年的標(biāo)準(zhǔn)草案起草過程中，編制工作始終在公安部科技局、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的堅強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下進(jìn)行。 （ 3）組織實施 2023年 3月 21日至 22日 , 公安部科技局在北京召開 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 了“公安部《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)編制籌備（啟動）會議”。 9） 安全防范工程質(zhì)量檢驗規(guī)范（包括系統(tǒng)、子系 統(tǒng)、設(shè)備的質(zhì)量檢驗等）。并初步將該系列標(biāo)準(zhǔn)確定為 16項分標(biāo)準(zhǔn)。它是保護(hù)公民人身安全和國家、集體、個人財產(chǎn)安全的重要防范措施。 2023年 8月 20日， TC100向公安部科技局上報了《公安部部級科研項目合同書》。 2．立項過程 1999年 5月，公安部科技局向建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司發(fā)出了“關(guān)于立項編制安防工程設(shè)計規(guī)范的函” （公科安 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 [1999]19號），受到建設(shè)部的高度重視。根據(jù)我國 標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分屬于 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 兩個標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)的主管部門也不同，而 TC100以前制定的上述標(biāo)準(zhǔn)，基本上是按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的模式經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部技術(shù)監(jiān)督委員會批準(zhǔn)、發(fā)布的 ，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、格式不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，未納入國家工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，也未得到建設(shè)部的批準(zhǔn)和認(rèn)可。其中 91條（款）為強制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。該規(guī)范總結(jié)了我國安全防范工程建設(shè) 20多年來的實踐經(jīng)驗，吸收了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新技術(shù)成果，是一部既具有實踐性、適用性，又具有前瞻性和創(chuàng)新性的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國改革開放以來，安全防范行業(yè)已發(fā)展成為一個獨立的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。因此，制定安防工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，就成為當(dāng)務(wù)之急。 1999年和 2023年，建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)一九九九年工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（建標(biāo)標(biāo) [1999]30 8號）和《 2023年工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃》中正 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 式批準(zhǔn)了該系列標(biāo)準(zhǔn)項目的立項，并先后三次劃撥標(biāo)準(zhǔn)制修訂補助經(jīng)費共 17萬元。 3．項目組織與實施 （ 1）立項準(zhǔn)備 在公安部科技局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下， TC100秘書處承擔(dān)了該項目的立項申報工作。 與會專家一致認(rèn)為，隨著智能建筑業(yè)的興起，社區(qū)安防工作的迫切要求以及重要部門、重點單位的安全防范措施的加強，制定《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)已成為當(dāng)務(wù)之急。 4） 軍工產(chǎn)品儲存設(shè)施安全防范工程設(shè)計規(guī)范（包 括軍工產(chǎn)品庫、各類重要物資庫、危險品儲存 庫）。 12） 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 會議期間，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司衛(wèi)明副處長向起草小組成員介紹了建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》，并解答了有關(guān)問題。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、 TC100強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的艱苦努力，才使得系列標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)得以按計劃基本完成。公安部科技局靳秀鳳處長、李明甫副處長、 TC1 00劉希清秘書長和標(biāo)準(zhǔn)起草成員共 42人出席了會議。他要求注意標(biāo)準(zhǔn)在體例、內(nèi)容上的協(xié)調(diào)，強調(diào)總規(guī)范在整體上的完整性、統(tǒng)一性 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 和綜合性，要求處理好共性各章節(jié)與個性各章節(jié)的關(guān)系，把握好技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性和可操作性。經(jīng)過三天認(rèn)真細(xì)致的工作，與會人員對標(biāo)準(zhǔn)草案（第五稿）逐章逐節(jié)進(jìn)行了討論，并當(dāng)場修改形成了標(biāo)準(zhǔn)草案（第六稿），會議緊張而有成效。 會議設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組、專家代表小組、有關(guān)行政主 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 管部門代表小組、標(biāo)準(zhǔn)編制人員代表小組。 會后，編制組根據(jù)與會代表的意見匯總形成了“標(biāo)準(zhǔn)審查會意見匯總表”，并對《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》送審稿進(jìn)行了進(jìn)一步的修改、補充和統(tǒng)編，形成了 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （一） 制定《規(guī)范》的背景及編制過程 標(biāo)準(zhǔn)報批稿。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （三）《規(guī)范》主要內(nèi)容的確定及 章節(jié)設(shè)置 1．關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的名稱 安全防范行業(yè)是一個新興的行業(yè)，安全防范技術(shù)、安全防范系統(tǒng)、安全防范工程也是近 20年來開始面向社會、步入民用的一個新的技術(shù)領(lǐng)域。 總規(guī)范是母規(guī)范，在整體上應(yīng)具有完整性、統(tǒng)一性、綜合性，應(yīng)包括目前安全防范領(lǐng)域常用的各子系統(tǒng)和各種風(fēng)險級別的防護(hù)對象；在技術(shù)上應(yīng)把握系統(tǒng)的先進(jìn) 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （三）《規(guī)范》主要內(nèi)容的確定及 章節(jié)設(shè)置 性、適用性和可操作性；在內(nèi)容上應(yīng)包括安全防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工、檢驗、驗收等共性要求，對于