招投標(biāo)操作(貨物)1[2](存儲(chǔ)版)
【正文】 819:36:2819:36Wednesday, March 29, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :36:2819:36Mar2329Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 29日星期三 7時(shí) 36分 28秒 19:36:2829 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 , March 29, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 19:36:2819:36:2819:363/29/2023 7:36:28 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :36:2819:36Mar2329Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本 。 第十階段：履約 /合同的執(zhí)行 在合同履約階段應(yīng)該注意： （ 1） 業(yè)主始終是合同執(zhí)行的主體； （ 2） 招標(biāo)公司在合同執(zhí)行階段只是業(yè)主的代理人和發(fā) 言人（在某些項(xiàng)目中招標(biāo)公司則根本不參加合同 簽字）； （ 3） 國(guó)際金融貸款組織在合同履約階段只起監(jiān)督和檢 查的作用。 ? 招標(biāo)文件規(guī)定簽約時(shí)招標(biāo)人有對(duì)采購(gòu)貨物量的簽約浮動(dòng)比率的權(quán)利。 第八階段：發(fā)中標(biāo)通知 招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告提交后 15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲在投標(biāo)有效期到期前 30個(gè)工作日前決定。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在書面評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。 （ 8） 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招 標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 第七階段：評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)工作是招標(biāo)工作的重點(diǎn)，選擇正確的 投標(biāo)人中標(biāo)既可以使項(xiàng)目采購(gòu)到符合質(zhì)量要求 的貨物或工程又可以通過競(jìng)爭(zhēng)的方式采購(gòu)拿到 經(jīng)濟(jì)合理的價(jià)格。 ? 資格預(yù)審，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā) 出投標(biāo)邀請(qǐng)書前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。必需實(shí)行會(huì)議備忘 錄，并成為招標(biāo)文件構(gòu)成部分。同時(shí)還應(yīng)該注意資金貸款銀行或國(guó)際金融組織的特殊要求，如采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式時(shí)，世行和亞行往往還要求在世行和亞行有關(guān)專門刊物或媒體上刊登同樣的廣告，有時(shí)還要求在中國(guó)全國(guó)發(fā)行的英文刊物，例如《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上刊登英文廣告。 招標(biāo)代理工作范圍 1）擬定招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件； 2）審查投標(biāo)人資格； 3）編制標(biāo)底； 4）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)； 5）組織開標(biāo)，評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)； 6）招標(biāo)人委托的其它事宜（如：發(fā)中標(biāo)通知） 第三階段：準(zhǔn)備招標(biāo)文件 招標(biāo)文件基本上由商務(wù)和技術(shù)兩部分所組成，兩個(gè)部分既有不同又互相有聯(lián)系，要避免在內(nèi)容中出現(xiàn)互相矛盾的描述。 在立項(xiàng)工作細(xì)節(jié)中應(yīng)注意以下問題： ? 應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。 詢價(jià) ? 采購(gòu)的貨物的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。 （ 2）邀請(qǐng)招標(biāo)： A. 國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo)（ IS） 。 招投標(biāo)程序和各階段操作要點(diǎn) 亞洲開發(fā)銀行采購(gòu)業(yè)務(wù)種子教員 王榮年 一、招標(biāo)的必要性和法律規(guī)定 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 （ 2023－ 1－ 1） 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（ 202311） 《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（含固定資產(chǎn)投資） （國(guó)家發(fā)改委等 7部委 202331 27號(hào)） 《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》 （商務(wù)部 2023－ 11－ 1 13號(hào) ） 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委等 7部委 202351 30號(hào)） 根據(jù)招投標(biāo)法： （ 1） 關(guān)系社會(huì)公共利益公眾安全項(xiàng)目（基礎(chǔ)設(shè)施）； （ 2） 關(guān)系社會(huì)公共利益公眾安全的項(xiàng)目（公用事業(yè)）； （ 3）全部或部分 使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目； （ 4） 國(guó)家融資項(xiàng)目； （ 5） 國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款和援助資金的項(xiàng)目； ? 招投標(biāo)法規(guī)定： ? 涉及國(guó)家安全，國(guó)家秘密，搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑，需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。 B. 國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（ NCB）。 單一來源采購(gòu) ? （ 1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的； ? （ 2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； ? （ 3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。 它們主要包括： （ 1）企業(yè)投資項(xiàng)目：由國(guó)務(wù)院或地方政府投資部門審批或核準(zhǔn)； （ 2）國(guó)家融資 項(xiàng)目： 由國(guó)務(wù)院或地方政府投資部門及國(guó)家開發(fā)銀行等審批或核準(zhǔn)； （ 3） 世行、亞行等國(guó)際金融組織和政府貸款項(xiàng)目：由國(guó)內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)后再經(jīng)國(guó)外有關(guān)貸款部門批準(zhǔn)； （ 4） 政府采購(gòu)項(xiàng)目：由財(cái)政部或地方財(cái)政廳預(yù)算部門批準(zhǔn)。招標(biāo)代理服 務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付；招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。 ? 廣告的發(fā)布要根據(jù)我國(guó)有關(guān)招標(biāo)管理部門的規(guī)定，在國(guó)家制定的報(bào)刊或信息網(wǎng)絡(luò)上刊登廣告。 （ 5）需召開標(biāo)前會(huì)的，不強(qiáng)制投標(biāo)人參加，但風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。 對(duì)應(yīng)的投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： （ 1） 投標(biāo)函； （ 2） 投標(biāo)一覽表； （ 3） 技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述； （ 4） 商務(wù)和技術(shù)偏差表；
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