【正文】 問：稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確？為什么？ 答 :稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。 發(fā)票的種類： 目前主要有兩種，一種是通用定額發(fā)票，一種是機(jī)打發(fā)票。需領(lǐng)購發(fā)票的納稅人辦理稅務(wù)登記后，憑《稅務(wù)登記證》（副本）及有關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或辦稅服務(wù)大廳受理窗口提出申請，領(lǐng)取 《發(fā)票票種登記表》 ，同時受理人員需要告知納稅人應(yīng)報送的相關(guān)查驗資料； 受理人員受理、審核納稅人提交的申請表及有關(guān)資料， 對上述證件、資料審核無誤后，制作《準(zhǔn)予領(lǐng)購發(fā)票通知書》，打印《發(fā)票領(lǐng)購簿》，一并交納稅人。納稅人可持《發(fā)票領(lǐng)購簿》到相關(guān)納稅服務(wù)中心領(lǐng)購發(fā)票。 納稅人因特殊情況，需要購買超出票種核定準(zhǔn)予領(lǐng)購的最高限量以上發(fā)票的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，下達(dá)《超限額購買發(fā)票通知書》，納稅人可按照批準(zhǔn)的超限額數(shù)量購買當(dāng)次發(fā)票。同時其他具備使用網(wǎng)絡(luò)稅控發(fā)票條件的納稅人也可采用網(wǎng)絡(luò)防偽稅控方式開具發(fā)票。 ①對納稅人領(lǐng)購的發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理的需要，要求納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)用完，即發(fā)票的有效使用期限。納稅人連續(xù)三個納稅期發(fā)票開具金額超過或小于核定營業(yè)額 20%以上的，發(fā)票發(fā)售工作人員應(yīng)當(dāng)及時通知稅源管理部門調(diào)整定額。但在提供應(yīng)稅勞務(wù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)以及稅法規(guī)定的其他商事活動中有下列情形之一的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的辦稅場所申請代開普通發(fā)票 ： 納稅人雖已領(lǐng)購發(fā)票，但臨時取得超出領(lǐng)購發(fā)票使用范圍或者超過領(lǐng)用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開具發(fā)票的。單位合法身份證件指稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件等；個人有效身份證件指身份證、護(hù)照、駕駛證等。 不能同時提供上述資料的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的辦稅場所不得為其代開發(fā)票，或按開票金額征收稅款后再代開發(fā)票。 分包或轉(zhuǎn)包人申請代開發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)提供的資料有： 稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 與總承包人簽訂的分包或轉(zhuǎn)包合同； 代扣代繳完稅憑證； 經(jīng)辦人身份證件； 稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。 不能同時提供上述資料的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的辦稅場所不得為其代開發(fā)票，或按開票金額征收稅款后再代開發(fā)票 。 一、對有以下所列行為之一的單位和個人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可以并處 1萬元以下的罰款 。 其他發(fā)票違法、違規(guī)行為，按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處罰。發(fā)票違法行為的類型主要包括未按規(guī)定印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查等。 屬于多級分包或轉(zhuǎn)包的，必須同時提供各級分（轉(zhuǎn)）包合同。代開機(jī)關(guān)將原發(fā)票作廢后，重新開具，但只能開具相同經(jīng)營項目的發(fā)票。 （七）對申請代開發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征收稅款和收取發(fā)票工本費(fèi)。 （五）餐飲業(yè)、娛樂業(yè)不得申請代開發(fā)票?？梢源_的發(fā)票主要分為沒有抵扣功能的普通通用發(fā)票（以下簡稱普通發(fā)票）以及帶有抵扣功能的公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（以下簡稱貨運(yùn)發(fā)票）。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者制定的辦稅服務(wù)場所要對納稅人報送的繳銷資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對已經(jīng)查驗完畢的發(fā)票存根聯(lián)加蓋“發(fā)票驗訖章”，并將用票單位和個人的發(fā)票開具金額與納稅信息進(jìn)行比對。即無論納稅人是實行繳舊購新或驗舊購新方式領(lǐng)購發(fā)票，均應(yīng)按照規(guī)定的繳銷期限（各地可根據(jù)實際確定具體審驗期限，可與稅種登記的申報期限一致，新開業(yè)戶的第一次審驗期限可根據(jù)實際情況確定），持《發(fā)票繳銷登記表》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》、稅控 U盤等資料，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票審驗、繳銷手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)、銷售過程中，必須如實將開發(fā)、銷售信息錄入稅控 U盤，必須使用稅控 U盤向消費(fèi)者開具房地產(chǎn)銷售專用發(fā)票或收據(jù)（以下簡稱“稅控發(fā)票或收據(jù)”），并于每月十日前向主管地稅機(jī)關(guān)報送稅控 U盤中記錄的開發(fā)、銷售及其他涉稅信息。 稅務(wù)征收、管理、稽查部門在工作中發(fā)現(xiàn)納稅人有下列違章違規(guī)行為的，可按照有關(guān)規(guī)定收繳和停供發(fā)票： （ 1）未按期納稅申報、逾期未繳稅款； （ 2）發(fā)票違章未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、處理的； （ 3）未按核定期限和方式報送開票、取票信息； （ 4）未按規(guī)定保護(hù)防偽稅控專用設(shè)備或擅自動用系統(tǒng)軟件、硬件的； （ 5）開票額超過申報的主營業(yè)務(wù)收入或核定的銷售收入一定比例的； （ 6）法規(guī)規(guī)定的其他行為。 票種核定的主要內(nèi)容有準(zhǔn)予領(lǐng)購的發(fā)票種類、限購數(shù)量（一般根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況核定為 1個月或 1個季度的用量）、領(lǐng)購限額、領(lǐng)購方式、繳銷期限等。確因業(yè)務(wù)量小、開票頻度低的，由經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。它既是納稅人進(jìn)行會計核算的原始憑證，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)計算和征收稅款的一個直接依據(jù)，更是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國家機(jī)關(guān)，因此，雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知，還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》，被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款１０００元。 五 、網(wǎng)上報稅具體操作 填寫申報表 在“我的辦稅大廳”頁面點(diǎn)擊“填寫申報表”鏈接，即進(jìn)入填寫申報表主頁面。定期定額納稅的納稅人在銀行開設(shè)活期儲蓄存折賬戶，與銀行簽定委托代繳稅款協(xié)議并將其稅務(wù)登記證號報告銀行。經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理前款規(guī)定的申報、報送事項的，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款?！? ２、根據(jù)《稅收征管法》第 64條的有關(guān)規(guī)定：“納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款 50%以上 5倍以下的罰款。 納稅人臨時外出經(jīng)營申請開具 《 外管證 》 ， 應(yīng)當(dāng)在外出前提出申請 ，出示 《 稅務(wù)登記證 》 （ 副本 ） 、 法人身份證明以及相關(guān)合同等資料 ， 領(lǐng)取并填寫 《 外管證 》 稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人填報的 《 外管證 》 進(jìn)行審核 ， 符合要求的按照一地一證的原則 ， 核發(fā) 《 外管證 》 交納稅人 。 納稅人因住所、生產(chǎn)、經(jīng)營場所變動而涉及改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理變更或注銷登記前，或住所、生產(chǎn)、經(jīng)營場所變動前，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記的，并在 30日內(nèi)向遷達(dá)地主管稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理開業(yè)稅務(wù)登記。 納稅人申報辦理停業(yè)登記，應(yīng)如實填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報告書》。 政策規(guī)定 實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理停業(yè)登記。 稅務(wù)登記受理崗制作打印《稅務(wù)登記證》及《副本》，納稅人持《稅務(wù)受理通知書》和《山東省非稅收入繳款書》領(lǐng)取稅務(wù)登記證、相應(yīng)的《稅務(wù)登記表》等有關(guān)資料并簽收。稅務(wù)登記代碼由省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合編制，統(tǒng)一下發(fā)各地執(zhí)行。 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照并未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自從事生產(chǎn)、經(jīng)營之日起30日內(nèi)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)不核發(fā)稅務(wù)登記證及副本，納入 無證照業(yè)戶管理。 （ 2）其他納稅人：不從事生產(chǎn)、經(jīng)營，但依照法律法規(guī)的規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人，除另有規(guī)定外都應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。 開業(yè)稅務(wù)登記的對象： （ 1）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人：包括從事生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)及其在外地的分支機(jī)構(gòu)、個體工商戶和實業(yè)單位。 有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人，應(yīng)當(dāng) 自承包承租合同簽訂之日起 30日內(nèi) ，向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā) 臨時稅務(wù)登記證及副本。 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局執(zhí)行統(tǒng)一稅務(wù)登記代碼 。 納稅人憑《稅務(wù)受理通知書》繳納工本費(fèi)，稅務(wù)登記受理崗打印全省統(tǒng)一的《山東省非稅收入繳款書》收取工本費(fèi)（ 暫免工本費(fèi)，自 2023年 2月 1日開始免收 ）。 A、改變生產(chǎn)經(jīng)營方式 B、增加注冊資本 C、改變經(jīng)營性質(zhì) D、改變隸屬關(guān)系 例題 4（單選題） 下列各項中，按照《稅收征管法》及《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，不承擔(dān)稅務(wù)登記義務(wù)的是 A、依法負(fù)有代扣代繳義務(wù)的單位 B、臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體工商戶 C、企業(yè)在本地設(shè)立的非獨(dú)立核算的分支機(jī) 構(gòu) D、不從事生產(chǎn)、經(jīng)營，但依法負(fù)有納稅義務(wù)的單位 三、停復(fù)業(yè)管理 業(yè)務(wù)概述： 稅務(wù)機(jī)關(guān)對實行定期定額征收方式的個體工商戶因故暫時停止經(jīng)營，恢復(fù)經(jīng)營行為有關(guān)涉稅事宜的管理，包括停業(yè)環(huán)節(jié)審批、有關(guān)稅務(wù)證件、發(fā)票收繳及復(fù)業(yè)管理。 業(yè)務(wù)流程 納稅人申請 納稅人按所繳納的流轉(zhuǎn)稅主體稅種的歸屬，向相應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理停業(yè)登記， 即以繳納增值稅為主的納稅人向主管國稅機(jī)關(guān)申報辦理 ； 以繳納營業(yè)稅為主的納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)申報辦理。 政策規(guī)定： 依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注銷登記前，向原稅務(wù)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記； 不需要辦理工商注銷登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣告終止之日起 15日內(nèi)向原稅務(wù)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記。 納稅人按所繳