【正文】 就表現(xiàn)為國(guó)家外匯收入的增加或外匯支出的減少。 二、經(jīng)濟(jì)分析的項(xiàng)目范圍 1. 自然壟斷項(xiàng)目 2. 公共產(chǎn)品項(xiàng)目 3. 具有明顯外部效果的項(xiàng)目 4. 資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和涉及國(guó)家安全的項(xiàng)目 5. 受過(guò)度行政干預(yù)的項(xiàng)目 現(xiàn)階段需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目主要有： 1. 政府預(yù)算內(nèi)投資的用于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)土開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 一、經(jīng)濟(jì)分析的含義及必要性 ? 經(jīng)濟(jì)分析的必要性 1. 經(jīng)濟(jì)分析是國(guó)家對(duì)資源進(jìn)行合理配置的需要。 2. 分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的差別，以及造成這些差別的原因，提出相關(guān)的政策調(diào)整建議。 三、經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析 ? 經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的區(qū)別 1. 評(píng)價(jià)的角度和目的不同 2. 費(fèi)用和效益的含義及范圍劃分不同 3. 費(fèi)用和效益的計(jì)算價(jià)格不同 4. 主要參數(shù)和判據(jù)不同 三、經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析 ? 財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析與最終決策 財(cái)務(wù)分析 經(jīng)濟(jì)分析 最終決策 可行 可行 可行 可行 不可行 不可行 不可行 可行 財(cái)務(wù)方案優(yōu)化后可行 不可行 不可行 不可行 四、經(jīng)濟(jì)分析的步驟 1. 利益相關(guān)者識(shí)別 2. 費(fèi)用效益識(shí)別 3. 費(fèi)用效益計(jì)算 4. 費(fèi)用效益分析 5. 項(xiàng)目利益分配格局及費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況分析 6. 對(duì)策建議 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別 ? 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求 ? 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別 一、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求 1. 對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用進(jìn)行全面識(shí)別 2. 增量分析原則 3. 關(guān)注關(guān)聯(lián)效果原則 4. 以本國(guó)居民為分析對(duì)象的原則 5. 正確處理轉(zhuǎn)移支付的原則 二、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別 ? 直接效益與直接費(fèi)用 ? 間接效益與間接費(fèi)用 ? 轉(zhuǎn)移支付 （一）直接效益與直接費(fèi)用 ? 項(xiàng)目的直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物產(chǎn)生的并在項(xiàng)目范圍內(nèi)按照產(chǎn)出物的影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為項(xiàng)目投產(chǎn)后為社會(huì)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、成果和服務(wù)所產(chǎn)生的效益。 （二）間接效益與間接費(fèi)用 1. 技術(shù)擴(kuò)散效果 2. 環(huán)境及生態(tài)影響效果 3. 上、下游企業(yè)相鄰效果 4. 價(jià)格傳遞效果 5. 乘數(shù)效果 技術(shù)擴(kuò)散效果 ? 一個(gè)技術(shù)先進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)由于技術(shù)人員的正常流動(dòng)、技術(shù)在社會(huì)上的正常擴(kuò)散和推廣，使整個(gè)社會(huì)受益。但這種好處一般不應(yīng)計(jì)為項(xiàng)目的間接效益，因?yàn)楫a(chǎn)品降價(jià)將使原生產(chǎn)廠的效益減少，也就是說(shuō)生產(chǎn)廠減少的效益轉(zhuǎn)移給了用戶和消費(fèi)者，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，效益并沒(méi)有增加或減少。不論何種形式的補(bǔ)貼 —— 直接補(bǔ)貼或間接補(bǔ)貼，對(duì)財(cái)務(wù)分析來(lái)說(shuō)，可以直接或間接減少項(xiàng)目的費(fèi)用，增加項(xiàng)目的凈收益。外貿(mào)貨物屬于市場(chǎng)定價(jià)貨物。 ? （ 3）進(jìn)口關(guān)稅為到岸價(jià)格的 10%。 （ 3）進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅： 61 200 10%＝ 6 120（元）。 （ 4）運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)費(fèi)用： 3 500 ＝ 9 100（元）。 ③在不能判別產(chǎn)出或投入是增加供給還是擠占（替代）原有供給的情況下，可以簡(jiǎn)化處理為：產(chǎn)出的影子價(jià)格一般包含實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅，投入的影子價(jià)格一般不含實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅。 實(shí)際征地費(fèi)用的分解 1. 屬于機(jī)會(huì)成本的費(fèi)用，如土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償?shù)?，按機(jī)會(huì)成本計(jì)算方法調(diào)整計(jì)算。對(duì)于非技術(shù)勞動(dòng)力，一般情況下影子工資換算系數(shù)為 ～ 。 （ 7）國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的增值稅稅率也均為 17%。另知國(guó)內(nèi)工具材料的增值稅為 620萬(wàn)元。 最終得出調(diào)整后的總投資的影子費(fèi)用為 80 ，比財(cái)務(wù)費(fèi)用少16 ，具體見(jiàn)表 10— 表 10— 5。 2. 各個(gè)被評(píng)價(jià)的方案有著共同的、明確可達(dá)到的目標(biāo)。 表 10— 7 建立立交橋不同方案的成本與效果 方案 現(xiàn)值總成本（萬(wàn)元） 通過(guò)能力（輛 /分鐘） 方案 1 方案 2 方案 3 1 500 1 500 1 200 48 40 40 對(duì)于這三個(gè)方案，如果預(yù)算費(fèi)用固定為 1 500萬(wàn)元，那么從固定費(fèi)用法來(lái)看，方案 2不如方案 1，應(yīng)該選擇方案 1。 本章小結(jié) 1. 經(jīng)濟(jì)分析是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體利益的角度出發(fā)，考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，用影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)福利的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。 5. 費(fèi)用效果分析是一種定量分析方法。 :09:1411:09:14March 28, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 11:09:1411:09:1411:09Tuesday, March 28, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :09:1411:09Mar2328Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 28日星期二 11時(shí) 9分 14秒 11:09:1428 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 , March 28, 2023 閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 11:09:1411:09:1411:093/28/2023 11:09:14 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :09:1411:09Mar2328Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。經(jīng)濟(jì)分析方法未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是多目標(biāo)分析法。 40＝ 30萬(wàn)元，就是為達(dá)到每分鐘通過(guò) 1輛車的效果，顯然，方案 1的邊際成本要高于這個(gè)平均成本，所以再增加 300萬(wàn)元投資是不合算的。對(duì)這個(gè)要求我們以每分鐘車輛通過(guò)數(shù)這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。 最終可得出用于經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)的各年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，見(jiàn)表 10— 6。 （ 9）流動(dòng)資金投資估算，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)流動(dòng)資金估算表的基礎(chǔ)上，剔除現(xiàn)金、應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付等不反映實(shí)際資源耗費(fèi)的部分。 進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅 =2 200 6%=(萬(wàn)元 ) 進(jìn)口設(shè)備增值稅 =(2 200 +) 17%=2 (萬(wàn)元 ) 進(jìn)口設(shè)備折合的人民幣價(jià)值 =2 200 =16 (萬(wàn)元 ) 國(guó)產(chǎn)設(shè)備的財(cái)務(wù)價(jià)格 (不含稅 )=（ 44 0402 200 100）247。 （ 5）項(xiàng)目涉及的人力資源全部為技術(shù)人員。 ? 影子匯率 —— 。 ? 土地的影子價(jià)格 =土地機(jī)會(huì)成本 +新增資源消耗 土地機(jī)會(huì)成本 ? ? ? ? ? ?? ? ? ?giiggNBOC snsn ??????? ?? /1111 10 ?其中， OC—— 土地的機(jī)會(huì)成本； n—— 項(xiàng)目計(jì)算期； 0NB—— 基年土地的“最好可行替代用途”的凈效益（用影子價(jià)格計(jì)算）； Τ—— 土地凈收益測(cè)算年距項(xiàng)目開(kāi)工年的年數(shù)； G—— 土地“最好可行替代用途”的年均凈效益增長(zhǎng)率； si —— 社會(huì)折現(xiàn)率（ gis ?）。 ②項(xiàng)目投入物。 （ 2）進(jìn)品設(shè)備影子價(jià)格： 61 200 ＝ 66 096（元）。 （ 1）進(jìn)口設(shè)備的到岸價(jià)格（ CIF）： 9 000美元。 ? （ 1）官方匯率為 1美元 =。 （二）貨物的分類 ? 根據(jù)貨物的可外貿(mào)性，貨物分為外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物。因而，這些稅費(fèi)不應(yīng)列入項(xiàng)目的費(fèi)用，否則就會(huì)高估項(xiàng)目的代價(jià)，從而降低項(xiàng)目的效益。典型的情況出現(xiàn)于國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，使國(guó)內(nèi)的一些出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格大幅度下跌，國(guó)家出口收入下降。 2. 當(dāng)社會(huì)不能通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資源的需求，導(dǎo)致其他廠商放棄這些資源來(lái)滿足項(xiàng)目需求時(shí)，項(xiàng)目的直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)因其他廠商放棄使用這些資源而損失的效益。 4. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目。 4. 即使是企業(yè)投資的項(xiàng)目，無(wú)論是實(shí)行核準(zhǔn)制還是備案制，在關(guān)心財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論的同時(shí)，