污染治理：經(jīng)濟(jì)手段比較分析(存儲版)
【正文】 利與環(huán)境的一種政策手段 四、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的類型 到目前為止，世界各國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常采用的經(jīng)濟(jì)手段主 要有 10類： ①明晰產(chǎn)權(quán)，包括所有權(quán)、使用權(quán)和開發(fā)權(quán)等； ②建立市場，包括可交易的排污許可證、可交易的環(huán)境股票等； ③稅收手段，包括污染稅、產(chǎn)品稅、出口稅、進(jìn)口稅、資源稅、 稅率差、免稅等； ④收費制度，包括排污費、使用者費、資源（生態(tài)環(huán)境）補償 費等； ⑤罰款制度，包括違法罰款、違約罰款等； ⑥金融手段，包括軟貸款、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、商業(yè)貸款、 環(huán)境基金等； ⑦財政手段，包括財政拔款、贈款、部門基金、專項基金等； ⑧責(zé)任賠償，包括法律責(zé)任賠償、環(huán)境資源損害責(zé)任賠償、保險 賠償?shù)龋? ⑨證券與押金制度，包括環(huán)境待業(yè)證券、廢物處理證券、押金、 股票等； ⑩ 國際補償制度。其基本思想是 1960年科斯在 “ 社會成本問題 ” 一文中提出的 “ 科斯定理 ” ，因此又稱為 科斯手段 。 庇古稅的示意圖 的分析 圖中 MNPB為企業(yè)的邊際私人純收益， MEC為邊際外部（損害）成本，這兩條曲線相交于 E點，與E點相對應(yīng)的污染物排放量（ Q）就是有效率的污染水平 。 庇古手段 理論的改進(jìn) 廠商可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并通過自己治污，只要 MACt, 來達(dá)到有效的污染排放水平 最優(yōu)排污費率為：應(yīng)當(dāng)根據(jù) MAC線與 MEC線的交點 W* 來確定 t = MAC= MEC 庇古手段 三、補貼手段 是監(jiān)管者給予生產(chǎn)者的某種形式的財務(wù)支持。 政策強制押金制度條件： 丟棄造成的環(huán)境外部損失 （舊容器資源化制造的容器的成本－新制容器的成本） 第 4節(jié) 押金制度 二、押金制度的種類 政策強制的押金制度 押金（庇古稅率）可以根據(jù)兩者的差額來確定： 丟棄造成的環(huán)境外部損失－ (舊容器資源化制造的容器的成本－新制容器的成本） 對于政策強制的押金制度，舊容器返還對企業(yè)沒有益處，不返還反而能提高企業(yè)收益。 庇古手段 先前理論的局限 確定排污費征收標(biāo)準(zhǔn)的原則是： 當(dāng)污染物的排放量達(dá)到最優(yōu)污染水平
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