加強(qiáng)源頭管理與認(rèn)證有效應(yīng)對(duì)歐盟新法規(guī)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平(存儲(chǔ)版)
【正文】 肉可以出口歐盟。對(duì)家禽新城疫病毒的檢測(cè)也基本符合規(guī)定。 檢查的地區(qū)為：山東的青島、濰坊以及上海等 檢查后發(fā)布、修訂歐盟決議 94/984/EC：允許山東的青島、濰坊、臨沂以及上海除崇明島以外的地區(qū)的禽肉可以對(duì)歐盟出口。 存在問(wèn)題及原因分析 一、 2023年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況 雖然近幾年來(lái)在出口企業(yè)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的共同努力下 , 我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量都有很大提高 , 但是我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還不完全令人滿意，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)等還需進(jìn)一步提高，社會(huì)各界 包括出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口貿(mào)易企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì) 等等 “仍需努力”，需要做大量的工作。 存在問(wèn)題及原因分析 一、 2023年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況 —— 病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問(wèn)題。 存在問(wèn)題及原因分析 一、 2023年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況 —— 農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題仍然是影響食品出口的一個(gè)重要問(wèn)題 目前我國(guó)農(nóng)獸藥生產(chǎn)、銷售和使用管理仍然不夠規(guī)范。其中出口 蔬菜 ，同比增長(zhǎng) %, 貨值 ，同比增長(zhǎng) ％；出口干果類 ，同比增長(zhǎng) %，貨值 ，同比增長(zhǎng) ％；出口面粉類 ，同比增長(zhǎng) %，貨值 ，同比增長(zhǎng) % 。 主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況 一、 2023年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況 植物源性食品 2023年出口植物源性食品 元，貿(mào)易額比去年增長(zhǎng) %。目前禽流感又在我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生。 出口花生因 黃曲霉毒素 問(wèn)題被國(guó)外預(yù)警通報(bào) 59批，主要原因是：生產(chǎn)以分散小農(nóng)戶種植為主，不能形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，無(wú)法實(shí)行公司 +基地的管理；花生中黃曲霉控制難度大，缺乏有效的控制和消除措施；收獲以后多采取自然晾曬干燥，質(zhì)量受氣候影響較大；黃曲霉毒素污染與分布的偶然性和不均勻性導(dǎo)致了檢測(cè)結(jié)果重現(xiàn)性差。 存在問(wèn)題及原因分析 一、 2023年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況 —— 摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題 （ 2） 2023年 7月韓國(guó)向我國(guó)通報(bào)， 17月查出中國(guó)出口的“注水魚(yú)” 50多批次，涉及違規(guī)企業(yè) 10多家，并再次從水產(chǎn)品中檢出惡意摻入的金屬異物，造成極其惡劣的影響。 違背規(guī)定時(shí)采取的行動(dòng) 進(jìn)口： 國(guó)家應(yīng)被允許 企業(yè)應(yīng)被許可 二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn) （四） 歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì) 2023／ 882／ＥＣ 規(guī)章 確保對(duì)食品飼料法以及動(dòng)物衛(wèi)生與動(dòng)物福利法規(guī)遵循情況進(jìn)行核實(shí)的官方控制 各成員國(guó)的官方監(jiān)控 : 歐盟 FVO 人員、活動(dòng)、內(nèi)容、要求、取樣、分析、官方實(shí)驗(yàn)室 對(duì)來(lái)自第三國(guó)食品和飼料的官方監(jiān)控 對(duì)動(dòng)物源性食品與飼料的官方監(jiān)控 針對(duì)違規(guī)時(shí)的強(qiáng)制措施 二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn) （五） 歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì) ２００ 2／ 178／ＥＣ 規(guī)章 關(guān)于成立食品安全局與食品基本法 可追溯體系 從 2023年 1月 1日， 在食品鏈的所有階段都必須強(qiáng)制執(zhí)行可追溯性計(jì)劃 . （六） 歐盟理事會(huì)第 2023 / 41 / EC號(hào)歐盟指令 下述指令應(yīng)自相應(yīng)日期被依法廢止： 64/433/EEC； 71/118/EEC； 72/461/EEC； 77/96/EEC； 77/99/EEC；80/215/EEC； 89/362/EEC； 89/437/EEC； 91/492/EEC； 91/493/EEC；91/494/EEC； 91/495/EEC； 92/45/EEC； 92/46/EEC； 92/48/EEC； 94/65/EC (七 ) 歐洲議會(huì)和理事會(huì)第 1830/2023號(hào)規(guī)章 關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的追溯和標(biāo)簽 ,產(chǎn)自于轉(zhuǎn)基因生物的食品和飼料產(chǎn)品的追溯性以及修訂指令 2023/18/EC 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《最新歐盟食品衛(wèi)生法規(guī)匯編》 2023年 11月 三、歐盟歷次來(lái)華檢查情況的回顧 1995年 10月，歐盟第一次對(duì)中國(guó)的禽肉加工衛(wèi)生控制與新城疫的控制情況進(jìn)行了檢查。 三、歐盟歷次來(lái)華檢查情況的回顧 1998年 8月，歐盟派出獸醫(yī)代表團(tuán)，共分兩組，對(duì)我國(guó)的禽肉、兔肉加工企業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查了山東、江蘇、上海等的禽肉、兔肉加工企業(yè)，認(rèn)為中國(guó)的禽肉、兔肉加工企業(yè)加工衛(wèi)生狀況基本符合歐盟的相關(guān)規(guī)定。檢查后認(rèn)為：沒(méi)有太多問(wèn)題，我國(guó)建立的“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”以及對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況基本符合歐盟的規(guī)定。經(jīng)過(guò)完善有關(guān)工作， 2023年 8月 26日，歐盟通過(guò)決議 2023/621/EC，恢復(fù)進(jìn)口中國(guó)水產(chǎn)品、蜂蜜、腸衣、兔肉等，但出口前須嚴(yán)格檢測(cè)有關(guān)的藥物殘留。 對(duì)獸藥等藥物生產(chǎn)、分銷、使用管理不斷完善，我國(guó)近幾年修訂了《中國(guó)獸藥典》，對(duì)獸藥的管理特別是違禁藥物如硝基呋喃類、氯霉素等生產(chǎn)、使用管理在法規(guī)上與國(guó)際接軌； 出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)肉品等動(dòng)物源性食品中的藥物殘留控制按照國(guó)際要求也建立并實(shí)施了“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”，逐步納入了與國(guó)際接歸的藥物殘留監(jiān)控工作上； 我國(guó)相關(guān)政府部門如國(guó)家質(zhì)檢總局帶領(lǐng)全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)不管在積極對(duì)外交涉，完善有關(guān)法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)出口動(dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管，完善我國(guó)出口動(dòng)物源性食品生產(chǎn)加工全過(guò)程的安全衛(wèi)生質(zhì)量控制體系，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物源性食品的出口做出了巨大成績(jī)； 禽肉、兔肉、水產(chǎn)品、腸衣等動(dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)有了顯著提高。 四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問(wèn)題 歐盟 RASFF系統(tǒng)， 2023年 1月到 9月 出口動(dòng)物源性產(chǎn)品受到的部分通報(bào)（有的企業(yè)多次） 04/02/2023 希臘 凍模擬蟹棒 Ciprofloxacin 大連 (0000/02116) 08/07/2023 德國(guó) 凍鰻鱺 結(jié)晶紫
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