加工貿(mào)易和保稅業(yè)務(wù)-海關(guān)安保華(存儲版)
【正文】 圍繞 “ 一個中心 ” 、 推進 “ 兩個領(lǐng)頭項目 ” 、 實行“ 三化管理 ” 、 健全 “ 四管機制 ” 和實現(xiàn) “ 五個轉(zhuǎn)變 ” 。 1/27/2023 25 . .6構(gòu)建新型海關(guān)保稅監(jiān)管體系的主要路徑 一是加強制度建設(shè) ， 逐步構(gòu)筑起體系完善 、 層級分明 、 立足現(xiàn)實 、 適度前瞻的統(tǒng)一 、 規(guī)范 、 透明的保稅監(jiān)管法規(guī)體系 ， 進一步提高保稅監(jiān)管法制化 、 規(guī)范化管理水平 。 19:10:4719:10:4719:10Sunday, March 12, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 19:10:4719:10:4719:103/12/2023 7:10:47 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 下午 7時 10分 47秒 下午 7時 10分 19:10: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 7時 10分 :10March 12, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 19:10:4719:10:4719:10Sunday, March 12, 2023 1知人者智，自知者明。 2023年 3月 12日星期日 下午 7時 10分 47秒 19:10: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 下午 7時 10分 :10March 12, 2023 1行動出成果，工作出財富。 1/27/2023 27 (三 )、海關(guān)對加工貿(mào)易和保稅業(yè)務(wù)管理改革的具體模式和做法 海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管系統(tǒng)種類 紙制手冊管理系統(tǒng) 出口加工區(qū)賬冊管理系統(tǒng)， H賬冊 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊， E賬冊 電子手冊系統(tǒng) /紙制手冊電子化 保稅物流系統(tǒng) 初期模式（ 5十 1模式） 1/27/2023 28 （ 1）一是封閉型保稅工廠模式；二是標(biāo)準(zhǔn)模式；三是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管區(qū)模式；四是過渡模式；五是聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管公共平臺模式 （ 2）第二代聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)版（電子手冊 /手冊電子化） （ 3 ）聯(lián)網(wǎng)管理取得了明顯成果 實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變” 改變了傳統(tǒng)的一個合同一本手冊管理辦法，使企業(yè)電子賬冊多次反復(fù)使用 變具體備案數(shù)量、品名為經(jīng)營范圍，降低了運營成本 1/27/2023 29 五 、 加工貿(mào)易政策 “ 走向 ” 分析 (一 )、 進入發(fā)展和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的 宏觀經(jīng)濟對管理政策的影響 ， 處于調(diào)整期 “ 轉(zhuǎn)型 、 升級 ” 主要內(nèi)容 ， 加工貿(mào)易的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；優(yōu)化加工貿(mào)易的區(qū)域結(jié)構(gòu)布局；從單純的加工制造向上下游延伸 ， 具體為 “ 十個轉(zhuǎn)變 ” （ 二 ） 加工貿(mào)易 “ 保全和區(qū)域管理準(zhǔn)入 ” 機制逐漸形成 (三 )、 逐漸改變 “ 遍地開花 .漫山放羊 ” 分散管理模式 (四 )、 研究出臺適合加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的法規(guī) ， 是以提高效率 、 有效監(jiān)管為目的的法規(guī) ， 改善現(xiàn)有監(jiān)管模式 （ 五 ） 調(diào)整的依據(jù)和展望 1/27/2023 30 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 三是拓展出口加工區(qū)功能；四是整合優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式 。新型保稅加工監(jiān)管模式包含“物理圍網(wǎng)”和“信息圍網(wǎng)”兩種監(jiān)管模式，其中：“物理圍網(wǎng)”模式是指以封閉式海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)）為單元，實行進區(qū)“以報（關(guān)）代備（案）”和出區(qū)“以查（驗）代（核）銷”的監(jiān)管模式；“信息圍網(wǎng)”模式是指以企業(yè)為單元，并在統(tǒng)一平臺上實行 1/27/2023 18 保 稅 監(jiān) 管保 稅 加 工 監(jiān) 管新 型 監(jiān) 管 模 式保 稅 物 流 監(jiān) 管物 理 圍 網(wǎng)
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