【正文】 政策，并且過去具有持續(xù)的實施記錄；以及（ 3）仍然承諾在今后繼續(xù)實施這種政策。高于限額的貸款仍將按照特殊貸款限額程序在個案基礎(chǔ)上提供。 ? 除了改革結(jié)構(gòu)性貸款條件（也適用于對低收入國家的優(yōu)惠貸款機制）之外，基金組織還考慮修改其優(yōu)惠貸款機制，以增強其向低收入國家提供短期和緊急融資的貸款工具。美國 1000億，中國 500億，至少將對低收入國家的優(yōu)惠資金增加一倍。迅速貸款還提供政策支持，并能幫助調(diào)動外國援助。 ? 迅速貸款下的融資限額在逐案基礎(chǔ)上決定，考慮的因素包括該國的國際收支需要和宏觀經(jīng)濟政策的力度。 ? （ 1）目的： ? 備用貸款向已實現(xiàn)基本可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟狀況，但可能面臨暫時的短期融資和調(diào)整需要（包括沖擊產(chǎn)生的需要）的低收入國家提供支持。在滿足這些限制的前提下，備用貸款安排可以延期或取消，并可批準連續(xù)安排。 ? 然而，有關(guān)國家保留和積累在隨后產(chǎn)生融資需要時要求撥付的權(quán)利。中期貸款同時還提供政策支持，幫助調(diào)動外國援助。減貧與增長信托下可提供的年度優(yōu)惠融資限額為份額的 100%，總貸款限額為份額的 300%。 ? 量化的貸款條件用于監(jiān)測貨幣總量、國際儲備、財政差額或?qū)ν饨杩畹群暧^經(jīng)濟變量，以一國的規(guī)劃目標為依據(jù)。此次改革將使得貸款額度更高、貸款條件更靈活 ,在這一點上IMF的態(tài)度和做法無可厚非也值得稱許。盡管在 2023年 4月 2日召開的 G20倫敦峰會上 IMF獲得了 5000億美元的資金支持 ,但這些資金是否能夠全部兌現(xiàn)目前來看仍然是一個未知數(shù)。有人甚至在談?wù)撨@個有著 60年歷史的國際金融機構(gòu)是否已經(jīng)到了“退休”的時候。 ? 新興市場和發(fā)展中國家由于份額很少 ,其在 IMF事務(wù)中的話語權(quán)和影響力便相形見絀了，而這正是這些國家不信任 IMF的根本原因所在。 ? 中國對 IMF 貸款政策改革的應(yīng)有態(tài)度 ? FCL 的靈活性可能危及我國對 IMF 的出資安全。 :24:5223:24:52February 2, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 23:24:5223:24:5223:24Thursday, February 2, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :24:5223:24Feb232Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 2月 2日星期四 11時 24分 52秒 23:24:522 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 , February 2, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 23:24:5223:24:5223:242/2/2023 11:24:52 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 :24:5223:24Feb232Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 為了消除這些國家對 IMF獨立性的質(zhì)疑 ,必須要消除美國“一國獨大”的地位 ,提高新興市場和發(fā)展中國家在 IMF事務(wù)中投票權(quán)和話語權(quán)。這些措施對挽回 IMF在這些國家心中的形象是有一定幫助的。除此以外 ,由于 IMF的貸款額度與成員國的份額直接相關(guān) ,即使提高貸款額度 ,真正能夠從中受惠的也只有那些手握大多數(shù)份額的歐美發(fā)達國家。 IMF自身甚至被迫削減預(yù)算 ,要求一些員工提前退休。 對國際貨幣基金組織貸款新政的評析 ? IMF此次貸款框架改革的目的有二。中期貸款支持的規(guī)劃應(yīng)與一國的減貧和發(fā)展戰(zhàn)略一致。 ? （ 4）貸款的獲得。 ? （ 1）目的。 ? （ 5）預(yù)防性安排。 ? 備用貸款安排的期限從 12月到 24個月不等。 ? 備用貸款（ SCF），備用貸款取代了外生沖擊貸款的高額貸款部分。如果國際收支需要是由外生沖擊造成的，或該國已建立充分實施宏觀經(jīng)濟政策的記錄，則迅速貸款可能重復(fù)撥付。 ? 迅速貸款向面臨緊急國際收支需要的國家提供迅速的資金援助而不附加基于規(guī)劃的貸款條件。日本已向基金組織提供了 1000億美元的額外資金，使基金組織用于解決當前危機的可貸資金增加約 5000億美元。 ? 新的承諾費費率表（隨預(yù)防性貸款規(guī)模增大而增加）將有助于降低基金組織面臨的流動性風險，同時不阻礙早期利用基金組織資金。 ? 將對成員國的非優(yōu)惠性貸款限額提高一倍，新的使用基金組織資金的年度和累計限額分別為份額的 200%和 600%。5年，而 SLF的滾動期最長為 9個月）； ? 對使用基金組織資金的數(shù)額沒有硬性規(guī)定的上限，在個案基礎(chǔ)上確定限額（ SLF的上限是份額的 500%）； ? 具有在任何時候提取信貸額度或?qū)⑵湟暈轭A(yù)防性工具的靈活性（ SLF不能被用作預(yù)防性工具）。 FCL安排的批準要求有關(guān)國家達到事先確定的資格標準。 ? 為了實現(xiàn)這一現(xiàn)代化，有兩個主要辦法。 ? 此外 ,一些 IMF以前最大的貸款國 (諸如巴西 ,阿根廷 )開始償還他們的債務(wù) ,不再增加新的貸款 , ? 事實上在過去的幾年 IMF已經(jīng)很難找到新的貸款者了。當一個國家經(jīng)常項目赤字超過其 GDP 一定比例時 ,國際債權(quán)者提供的貸款也應(yīng)視為高風險投資 ,如果發(fā)生償付危機 ,投資者應(yīng)承擔相應(yīng)責任。因為受援國產(chǎn)生道德風險的后果是國際信譽下降 ,外資流入的減少 ,以及本國威信的降低。從實踐來看 ,外部評審對基金幾乎沒有影響。 ? 貸款條件缺乏可信度和透明度 ? 對發(fā)展中國家來說 ,基金組織的決定缺乏充分的可信度。泰國面臨巨大的財政赤字 。貸款條件妨礙了借款國自己想辦法化解金融危機 ,迫使他們接受基金組織提出的經(jīng)濟發(fā)展計劃而放棄自己渡過危機欲采取的經(jīng)濟發(fā)展計劃。 ? 而最重要的一點， IMF的借款國通常不具備國際上認可的有價值的擔保品，否則可以向私有金融機構(gòu)籌措而不必向 IMF求助。 ? 值得一提的是 , 在國際金融市場 , 存在一種外國政府、國際商業(yè)銀行和多邊金融機構(gòu)對發(fā)展中國家提供貸款的“交叉條件”默契 , 即國際債權(quán)人是否愿意繼續(xù)給借款國提供貸款或債務(wù)延展 , 必須視該國是否與 IMF 談妥政策調(diào)整規(guī)劃 , 并獲得 IMF 的備用安排為先決條件。 ? 分階段提款與監(jiān)測 :貸款可在一年內(nèi)提供 ?；鸾M織對其政策做出積極的評價 。 各種具體貸款的條件舉例 ? (1963) ? 條件 :只有當會員國正在實施具有高檔信貸條件的安排，或者除出口不足或進口過量之外的國際收支狀況令人滿意時，才能提取這種貸款。 ? 成員國根據(jù)談判和磋商的進展擬定好意向書的內(nèi)容，然后將之提交給總裁。 1952年執(zhí)行董事會決定引入的備用安排制度對于貸款條件的程序產(chǎn)生的影響要遠遠大于貸款條件的內(nèi)容。 ? 2) 貨幣與匯率政策 : 實行從緊的貨幣政策 , 至 2023 年底 ,計劃將取消所有的進口用外匯交易管制。 ? 匈牙利 : ? 1) 財政政策 : 2023年政府基本支出與 2023年相比減少 GDP的 2% , 支出內(nèi)的投資項目將給予中小企業(yè)優(yōu)先權(quán)。 ? 雖然基金組織并沒有在正式的文件列出在這些領(lǐng)域應(yīng)該實行的政策，但是縱觀 IMF歷史上的若干貸款方案，可以概括出幾個基本點： ? 一是實行雙緊的財政和貨幣政策，包括提高利率和緊縮政府開支，提高稅率，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，削減政府對經(jīng)濟領(lǐng)域的直接投資，有力地緊縮貨幣供應(yīng)量； ? 二是加強私有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用，實行私有化，減少政府對經(jīng)濟的直接干預(yù)，尤其要增加政府經(jīng)濟政策的透明度，防止政府腐敗； ? 三是建立穩(wěn)健的金融體系，對銀行實行嚴格的資本充足的規(guī)定，對金融機構(gòu)實行嚴格的市場準入和有效監(jiān)管； ? 四是加快實現(xiàn)對外貿(mào)易和投資的自由化進程，開放本國商品和金融市場。 ? ? 基金組織對使用資源條件的設(shè)立和監(jiān)管負責，與其他組織無關(guān)。為了提高計劃成功執(zhí)行的可能性，基金組織鼓勵成員國尋找擴大和深化貸款政策的基礎(chǔ)。 ? 2023年 1月 28日， IMF執(zhí)行董事會對貸款條件的方式進行了進一步的討論， 7月 24日討論了設(shè)計和執(zhí)行貸款條件的指導方針， 9月 26日， IMF執(zhí)行董事會正式批準了貸款條件新的指導方針。 一般提款權(quán) 普通貸款 儲備部分 信用部分 特殊貸款 …… 中期貸款 貸款 備用安排 延期安排 緊急援助便利 減貧與增長便利 緩沖庫存金融便利 一檔 二檔 三檔 四檔 IMF的貸款條件 ? 國際貨幣基金組織的職責之一就是向成員國提供資金援助 ,以幫助成員國調(diào)整其國際收支不平衡。 ? 補充儲備便利下的提款不同于信貸檔和中期貸款，沒有明確的額度限制，而是根據(jù)提款國的資金需要和還款能力來提供相應(yīng)的貸款。利息一般為年息 %，還款期限為 5年半，提款后 5年半開始清償，每半年等額償還一次， 10年內(nèi)還清。提款通常是半年一次，還款也是半年一次。如果貸款只出于出口下降和糧食進口費用超支一個因素，上限為份額的 45%。 ? 第二檔至第四檔部分的貸款是高信用檔貸款，貸款數(shù)額逐漸增多，且所附條件也越來越嚴格。會員國借取普通貸款的累計數(shù)額不得超過其份額的 125%。這些貨幣主要是具有支付功能的特別提款權(quán)和可自由兌換貨幣，而且往往是美元、歐元等世界通貨。后者期限非常短，頂多 3－ 5年，體現(xiàn)了貸款的臨時性。世界銀行集團的貸款主要貸給會員國官方、國營企業(yè)、私營企業(yè)。 國際貨幣基金組織貸款條件 薛東超 2120231599 主要內(nèi)容 ? 貸款定義和種類 ? 貸款條件的歷史簡介 ? 貸款條件現(xiàn)狀 ? 貸款條件現(xiàn)狀存在的問題 ? 貸款條件新的發(fā)展 ? 新發(fā)展存在的不足 IMF貸款概述 ? 國際貨幣基金組織 (IMF)是當今世界最重要的政府間國際金融組織，其宗旨之一就是“在充分保障下，以基金的資金暫時供給會員國，使有信心利用此機會調(diào)整其國際收支的不平衡，而不采取有害于本國或國際的繁榮的措施。 ? (1)貸款對象不同。前者為 20－ 30年左右，寬限期 5－ 10年。 ? 會員國被賦予了一種權(quán)利，就是在自己的國際收支不平衡出現(xiàn)時可以向 IMF提款，提出那些自己需要的貨幣。該項貸款資金是 IMF各會員國繳納的份額，期限不超過 5年，利率隨期限遞增?；蛘咭部梢圆捎脗溆冒才诺姆绞教峥?。 ? 在該項便利下提款的優(yōu)點是不影響會員國在儲備部分和低信用檔部分提款的權(quán)利，即有獨立的借款上限。期限一般為 3年，也可以延長到 4年。 ? 會員國的借款上限為份額的 140%，特殊情況下也可達 180%，但這樣取決于該會員國國際收支困難的程度、經(jīng)濟調(diào)整規(guī)劃的內(nèi)容、使用 IMF貸款未清償余額以及用款的歷史記錄。 ? 在貸款的過程中 IMF為各提款會員國設(shè)計了詳細苛刻的經(jīng)濟政策，這就是通常所說的貸款條件，事后人們對其褒貶不一。只不過在安排確定的期限上，延期安排的期限更長，一般而言，備用安排下的還款期限為提款后的五年內(nèi)，而延期