【正文】 ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專(zhuān)家告訴 。 11:26:5011:26:5011:261/26/2023 11:26:50 AM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 11:26:5011:26:5011:26Thursday, January 26, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 1月 26日星期四 上午 11時(shí) 26分 50秒 11:26: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 加快育種研發(fā)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高品種權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力 中國(guó)種業(yè)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，加快育種研發(fā)，不斷培育出優(yōu)良新品種， 在積極快速申請(qǐng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海外部署，將豐富的生物遺傳資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)種子市場(chǎng)的海外擴(kuò)張做好重要保障，以便獲取更多的種子市場(chǎng)貿(mào)易份額。 缺乏種子拳頭產(chǎn)品 ? 中國(guó)自然資源 品種資源豐富，從南到北跨越熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶和寒溫帶 5個(gè)氣候帶，氣候類(lèi)型復(fù)雜，形成了多種農(nóng)業(yè)生態(tài)類(lèi)型，適合各種作物生長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)過(guò)科技工作者的選擇培育，已形成了許許多多優(yōu)良品種， 但與國(guó)際種子市場(chǎng)上品種相比，中國(guó)嚴(yán)重缺乏拳頭產(chǎn)品，目前中國(guó)現(xiàn)有品種產(chǎn)品有的出口量很小，有的甚至還未走出國(guó)門(mén)，這嚴(yán)重制約了中國(guó)種子進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。 （ 2） 貿(mào)易對(duì)象廣泛， 但集中度高 從上述分析中可以看出，目前中國(guó)已與 146 個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了種子進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系， 但進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)主要集中在亞洲 歐洲 北美洲中的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)， 中國(guó)雖然已與非洲 南美洲 大洋洲中的不少?lài)?guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系， 但在實(shí)際貿(mào)易中所占份額較少， 在種子市場(chǎng)日益國(guó)際化 一體化的今天， 這勢(shì)必嚴(yán)重影響中國(guó)種子進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。 ( 2) 種子進(jìn)口總額 出口總額穩(wěn)定增加， 進(jìn)口總額大于出口總額 2023 ～ 2023 年， 中國(guó)種子進(jìn)口總額從 7 萬(wàn)美元增加到 30 122. 98 萬(wàn)美元 ( 見(jiàn)圖 2) ， 其中 2023 年進(jìn)口總額達(dá)到 32 萬(wàn)美元 。 第十七條 《 對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表 》 、 《 進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批表 》 的有效期為６個(gè)月， 《 動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明 》 、 《 對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證 》 的有效期為３個(gè)月。 第十三條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的申請(qǐng)和審批： (一 )進(jìn)出口單位向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按規(guī)定的格式及要求填寫(xiě) 《 進(jìn) (出 )口農(nóng)作物種子 (苗 )審批表 》（見(jiàn)附件三），提交進(jìn)出口種子品種說(shuō)明；辦理進(jìn)口對(duì)外制種用種子，應(yīng)提交對(duì)外制種合同（或協(xié)議書(shū)）；辦理進(jìn)出口大田用商品種子，應(yīng)提交有關(guān) 《 種子經(jīng)營(yíng)許可證 》 、 《 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 和種子進(jìn)出口權(quán)的證明文件。每個(gè)進(jìn)口品種，種子以 10畝播量，苗木以 100株為限。引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向品資所登記，并附適量種子供保存和利用。 第二章 我國(guó)農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了進(jìn)一步貫徹有關(guān)種子管理法規(guī)，加強(qiáng)種質(zhì)資源管理，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)作物種子 (苗 )的對(duì)外貿(mào)易與合作交流，特制定本辦法。而且， FBI還在這些中國(guó)男子租賃的汽車(chē)?yán)锇惭b了全球衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng)。據(jù)法院文件， 44袋玉米種被藏在汽車(chē)座椅下及其行李中。居住在加拿大的王宏偉（音）也受到指控。莫海龍被控密謀竊取商業(yè)機(jī)密。目前，公司在新疆、甘肅和廣西、廣東、四川等地建立了玉米和水稻制種核心基地，常年制種面積約 20萬(wàn)畝，并在北京懷柔、甘肅武威、湖南長(zhǎng)沙、江西南昌等地建立了集烘干、精選、分級(jí)、包衣、分裝為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的種子加工基地，嚴(yán)格按照 ISO9001:2023標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、全程質(zhì)量管理。 金色農(nóng)華公司簡(jiǎn)介 北京金色農(nóng)華種業(yè)科技股份有限公司是 2023年 10月成立的集科研、繁育、生產(chǎn)、加工、推廣為一體的大型種業(yè)科技企業(yè)。 a s15%M i l h o34%So j a13%O u tr o s16%F l o r e s22%Flowers Others Soybean Maize Vegetables 3. 跨國(guó)種業(yè)巨頭的擴(kuò)張 世界種業(yè) 10強(qiáng) 種業(yè)巨頭兼并舉措并購(gòu)、合作對(duì)象 主要業(yè)務(wù) 杜邦 先鋒（美國(guó)） 1997 17億美元獲得先鋒雜種公司 20%股份 玉米 、大豆 1999 77億美元獲得先鋒雜種公司 80%股份 孟山都（美國(guó)） 1997 12億美元收購(gòu)雷登基礎(chǔ)種子公司 玉米 、大豆、棉花 1998 37億美元收購(gòu)迪卡公司 14億美元獲得嘉吉國(guó)際種子分公司 先正達(dá)（瑞士） 1999 瑞士諾華與 AngloSwedish AstraZeneca合并其農(nóng)化、種子業(yè)務(wù)，但不包 AntraZeneca在埃德凡塔50%的股份 蔬菜、花卉 利馬格蘭（法國(guó)） 2023 與德國(guó) KWS公司合并北美的棉花和大豆種子業(yè)務(wù)，組建大湖雜交種子和利馬格蘭基因公司 蔬菜、玉米 圣尼斯（美國(guó)） 收購(gòu)美國(guó)的皮托公司，阿斯格羅和韓國(guó)的興農(nóng)公司 瓜果、蔬菜 埃德凡塔（荷蘭 英國(guó)） 1996 荷蘭 Royal VanderHave和英國(guó) Zeneca Seeds合并 油菜、向日葵 道化工（美國(guó)） 1998 收購(gòu) Mycogen 玉米、 高粱、 大豆 2023 收購(gòu)嘉吉北美雜交種子分公司 卡韋埃斯（ KWS）（德國(guó)） 2023 與利馬格蘭合并在北美的棉花和大豆業(yè)務(wù)， 組建大湖雜交種子和利馬格蘭基因公司 蔬菜 Delt＆ Pineland（美國(guó)） Delta與 Pineland合并 棉花 Aventis（德國(guó) 法國(guó)） 1999 德國(guó) Hoechst AG和法國(guó) Rhone Poulence 合并而成，且擁有卡韋埃斯（ KWS） 12%的股份 蔬菜 4. 種業(yè)巨頭的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) ? ——198 1991年種業(yè)十強(qiáng)種子銷(xiāo)售額占世界種子銷(xiāo)售額的比重分別為 10%、 14%， 1996年世界種業(yè)十強(qiáng)搶占了超過(guò) 30%的種子市場(chǎng)，以后繼續(xù)保持著這種優(yōu)勢(shì)，幾乎 1/3的種子市場(chǎng)被世界種業(yè)十強(qiáng)瓜分。因此，雖然本次《種子法》修訂表面上給予種子企業(yè)很多政策扶持與保護(hù)，在一定程度上將促進(jìn)我國(guó)種子企業(yè)的發(fā)展，種企的春天已經(jīng)來(lái)臨，但種子企業(yè)要完全合法經(jīng)營(yíng)，仍有很長(zhǎng)的路要走。值得注意的是：第七十八條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的第（四）款 “ 對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣，或者以登記品種的名義進(jìn)行銷(xiāo)售的 ” 。 本法在七十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。 第九章 法律責(zé)任 這一章節(jié)有重大變化，由原來(lái)的第 59條至第 73條共 15條修改為第 70條至第 91條共 22條： 突出對(duì)農(nóng)林主管部門(mén)不作為、不盡責(zé)的責(zé)任追究。 國(guó)家加強(qiáng)種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 品種的審定、登記、新品種保護(hù)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督管理信息必須公開(kāi)，讓民眾充分享有知情權(quán)。刪除了原來(lái)的二種標(biāo)準(zhǔn)：因變質(zhì)不能作種子使用的及雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的二種情形。 對(duì)此，第四十七條作出規(guī)定，農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子品種進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果可以作為行政處罰依據(jù)。 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)種子使用者作出風(fēng)險(xiǎn)提示。 對(duì)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托生產(chǎn)、代銷(xiāo)其種子的的情形作了改動(dòng)。 第二十八條對(duì)此作了規(guī)定 “ 完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)。 對(duì)于應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，并未強(qiáng)行禁止銷(xiāo)售。 ②明確實(shí)行品種登記的農(nóng)作物范圍的原則。值得注意的是；該規(guī)定適用的對(duì)象僅是：經(jīng)過(guò)省級(jí)審定主要農(nóng)作物及主要林木，其對(duì)象并不是非主要農(nóng)作物。 增加了第十六條規(guī)定 “ 品種審定委員會(huì)委員、工作人員及相關(guān)測(cè)試、試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，公正廉潔。 國(guó)家加大財(cái)政資金扶持力度，并鼓勵(lì)種子企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立產(chǎn)學(xué)研選育體系。本章第七條特別增加了關(guān)于轉(zhuǎn)基因品種的安全管控條款，本條款由原來(lái)的第三章第十四條上升到總則中，同時(shí)增加了 “ 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣的信息 ” 的規(guī)定，突出國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因品種的安全問(wèn)題高度重視。第一條增加了 “ 保障國(guó)家糧食安全 ” ，表明國(guó)家以立法的形式把加強(qiáng)保障國(guó)家糧食安全提高了全新的戰(zhàn)略高度。進(jìn)出口農(nóng)作物種子管理 如何讀懂？帶你研究新 《 種子法 》 全十章！ 人們期待已久的糧食第一大法 《 種子法 》 修訂，于 2023年 11月 4日閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)。 保障國(guó)家糧食安全。 加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因品種的管理，轉(zhuǎn)基因品種需信息公開(kāi)，讓民眾享有知情權(quán)。 第三章 品種選育、審定與登記 本章由原來(lái)的 9條增加為 12條，增加的內(nèi)容比較多，對(duì)于促進(jìn)種業(yè)的發(fā)展有重要的意義。 增加回避制度。 這一規(guī)定，打破了區(qū)域行政壁壘障礙。注意的是：對(duì)于規(guī)定必須登記的品種，在推廣前必須進(jìn)行登記。特別注意的是：穩(wěn)定性測(cè)試報(bào)告，關(guān)于這一點(diǎn)， 按照目前的規(guī)定，新品種及在新的區(qū)域的試驗(yàn)周期長(zhǎng)，新種子推廣仍有較大難度。 取得授權(quán)品種的所有人享有獨(dú)占權(quán)。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)增加了：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、法定代表人。銷(xiāo)售進(jìn)口種子的，應(yīng)當(dāng)附有進(jìn)口審批文號(hào)和中文標(biāo)簽。 將快速檢測(cè)方法列為行政處罰依據(jù)。關(guān)于劣種子，第四十九條第三款規(guī)定列舉了三種情形：（一）質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（二）質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；（三）帶有國(guó)家規(guī)定的檢疫性有害生物的。 作用有三：一是管理，加強(qiáng)行業(yè)管理；二是維權(quán)，維護(hù)成員合法權(quán)益；三是服務(wù)，為成員和行業(yè)發(fā)展提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和咨詢(xún)等服務(wù)。 國(guó)家積極引導(dǎo)社會(huì)資金投資種業(yè)。 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)和異地繁育種子所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)異地繁育種子工作的管理和協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證種子的運(yùn)輸。 針對(duì)坑農(nóng)、害農(nóng)典型案件，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，加大了打擊力度，出臺(tái)了 “ 行業(yè)禁入 ” 規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子， 最高可處于貨值金額二十倍的罰款。根據(jù)新《種子