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正文內(nèi)容

安全法律法規(guī)知識(shí)講座(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。重大事故、較大事故、一般事故自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。 比如,對(duì)事故發(fā)生單位最高可處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,最高可處上一年年收入60%至100%的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故發(fā)生單位依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照,對(duì)其負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。 第三十條 違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。這使得企業(yè)的安全管理與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。按規(guī)定錄用駕駛員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的駕駛員必備駕齡和安全行車?yán)锍虂韴?zhí)行,但在實(shí)際的操作時(shí),駕齡往往是以取得駕證的時(shí)間來衡量的,安全行車?yán)锍桃蝰{駛員從業(yè)崗位的頻繁變動(dòng),而難以考核確認(rèn)。  三、進(jìn)一步做好客運(yùn)企業(yè)安全工作的幾點(diǎn)思考  客貨運(yùn)企業(yè)安全工作也是一項(xiàng)復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)工程,其安全生產(chǎn)狀況如何,涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安危,應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合治理。車主和駕駛員是客貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。營(yíng)運(yùn)車輛要按期參加保險(xiǎn),足額投保車輛損失險(xiǎn)、乘座險(xiǎn)和第三責(zé)任險(xiǎn),全部繳納職工工傷社會(huì)保險(xiǎn)。從源頭上把好駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證關(guān),堅(jiān)決糾正一些地方存在的搞駕駛員速成培訓(xùn)的做法;糾正交通管理工作中存在著的“重城市、輕農(nóng)村,重干線公路、輕縣鄉(xiāng)道路”的傾向;交通量大的地段要增加警力疏導(dǎo)交通,事故多發(fā)地段,要設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志,增加警力,嚴(yán)防死守?! 。ㄗⅲ捍宋陌l(fā)表在國(guó)家安監(jiān)局主辦的《現(xiàn)代職業(yè)安全》2004年12期上;交通部主辦《中國(guó)道路運(yùn)輸》2004年第4期;《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》2004年2月21日《理論園地》;交通部《交通企業(yè)管理》2004年第1期)交通事故案例分析某會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱A) 富康RLC車型(車內(nèi)1人)事故經(jīng)過::20 A駕駛富康車在路段,自西向東行駛,車速約40Km/h,行至處,發(fā)現(xiàn)一行人(以下簡(jiǎn)稱B)自北向南跑步橫穿馬路,A采取緊急剎車措施,B與 A駕駛的富康車前部相撞后倒地,富康車前風(fēng)擋破損、前風(fēng)擋上框、機(jī)器蓋受損。七日后,B的子女及事故見證人到交通隊(duì)報(bào)案,并帶來醫(yī)院相關(guān)證明,得知B年齡71歲,事故導(dǎo)致腿部骨裂,肋骨3根骨折。 根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十九條第一款:兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任,認(rèn)定B負(fù)此事故主要責(zé)任;A負(fù)此事故次要責(zé)任。此后,從附近門內(nèi)出來幾個(gè)大人,由于當(dāng)時(shí)所處地理位置較偏僻,且正在下雨,附近少有車輛經(jīng)過,在傷者親友的強(qiáng)烈要求下,本著搶救傷者的原則,C移動(dòng)事故車輛,用事故車將D送至附近醫(yī)院救治,并支付相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第二十一條一款的規(guī)定:當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。在附近有車輛能幫助救護(hù)傷者的情況下,若傷者神智清醒,可征求其本人意見去哪個(gè)醫(yī)院救治,一旦傷者住院后,自行提出轉(zhuǎn)院,由于您作為肇事方畢竟懷有歉意感,在沒有醫(yī)院轉(zhuǎn)院證明的前提下,若您答應(yīng)了傷者轉(zhuǎn)院,會(huì)給您帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,因?yàn)楸kU(xiǎn)公司對(duì)第二個(gè)醫(yī)院的治療費(fèi)用會(huì)拒絕理賠。C、住院伙食補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)北京市財(cái)政局規(guī)定的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際住院天數(shù)(目前的標(biāo)準(zhǔn)是20元/日)。經(jīng)訴前調(diào)查,駕駛員呂某所駕車輛登記車主為某運(yùn)輸公司,該運(yùn)輸公司與呂某的雇主彭某簽訂了機(jī)動(dòng)車消費(fèi)貸款購(gòu)車合同,合同約定:彭某付清貸款前,車輛所有權(quán)歸運(yùn)輸公司,掛靠經(jīng)營(yíng),彭某每月繳納管理費(fèi)若干;事故發(fā)生前,彭某已付清全部車輛貸款,尚未進(jìn)行車輛過戶。 保險(xiǎn)公司承擔(dān)直接賠償責(zé)任; (1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第76條之規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)原告的損失予以賠償。人民法院審理案件完全不受《答復(fù)》的約束。 (2)、在這方面,廣東省高級(jí)人民法院和廣東省公安廳聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于〈道路交通安全法〉施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》第27條就規(guī)定,受害人的戶口在農(nóng)村,但發(fā)生交通事故時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上且有固定收入的,在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。 雇員致人損害,雇主承擔(dān)什么責(zé)任;第 37 頁(yè) 共 37 頁(yè)。 (1)、最高人民法院研究室《關(guān)于新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同問題的答復(fù)》【法研(2004)81號(hào)】(下稱答復(fù))的內(nèi)容不適當(dāng)、不全面。保險(xiǎn)合同雙方之間關(guān)于賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的約定不能對(duì)抗任何第三人。 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司有義務(wù)在責(zé)任限額范圍內(nèi)代被保險(xiǎn)人賠償原告的損失。判決書分析2005年4月12日當(dāng)?shù)亟痪?duì)作出交通事故認(rèn)定書,認(rèn)定呂某負(fù)該事故的全部責(zé)任。B、誤工費(fèi):有固定收入的,由單位勞資部門出具工資證明,計(jì)算誤工費(fèi);對(duì)收入高于平均生活費(fèi)三倍以上的,按照三倍計(jì)算。機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生交通事故后,在處理過程中應(yīng)注意以下幾方面的問題:事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)報(bào)警,依據(jù)傷者情況通知120或999救護(hù),切不可挪動(dòng)事故車輛,否則現(xiàn)場(chǎng)破壞責(zé)任難以認(rèn)定。事故責(zé)任認(rèn)定::00 C來隊(duì)報(bào)案稱:于上述時(shí)間、地點(diǎn),C駕駛小客車由南向北行駛,適有D由東向西從門口跑出,小客車右前部與D身體接觸,致使D受傷倒地,后C駕駛肇事小客車送D去醫(yī)院治療。行至于一居民院門口時(shí),有兩個(gè)未見大人看護(hù)的小孩從右側(cè)的院門內(nèi)相互追逐跑出。 經(jīng)調(diào)查:B橫穿機(jī)動(dòng)車道未讓機(jī)動(dòng)車先行系違反《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第七條第一款:車輛、行人必須各行其道。等待B前去報(bào)案,但直至第二日中午依然未見B的人影,交通支隊(duì)將事故車輛及相關(guān)手續(xù)發(fā)還給A。要繼續(xù)深化客運(yùn)線路改造工作,積極推行公司化經(jīng)營(yíng)和公車公營(yíng),干線公路客運(yùn)要逐步取消單車承包,并盡快制定和完善與企業(yè)資質(zhì)相配套的車輛保養(yǎng)維修行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。  進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅(jiān)持每日例保制度,設(shè)立符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)保養(yǎng)維修站點(diǎn),確保保養(yǎng)維修質(zhì)量和車輛技術(shù)狀況。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核獎(jiǎng)懲的力度,加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和各類事故隱患的整改力度,并制定完善應(yīng)急預(yù)案,對(duì)發(fā)生同責(zé)以上重特大交通事故的車輛和駕駛員,要取消其參與營(yíng)運(yùn)資格,收回企業(yè)一切有效證件。車輛技術(shù)狀況管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。駕駛員管理還沒有完全到位。存在的主要問題:總體上說,客貨運(yùn)企業(yè)安全管理工作的立足點(diǎn)還沒有完全放在圍繞事故的綜合防范,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上來,做到關(guān)口前移,打主動(dòng)仗。 第三十四條 第三十一條 答:條例對(duì)事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員,有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其有關(guān)人員,在事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為以及未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生等行為,都規(guī)定了力度較大的懲處措施,包括行政處罰、處分以及刑事責(zé)任等。 四是,確立了事故處理情況的公布制度。 一是,明確了事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)主體和批復(fù)的期限。 二是,明確了事故調(diào)查組的職責(zé)及其在事故調(diào)查中的職權(quán)。 為了方便人民群眾報(bào)告和舉報(bào)事故,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,條例規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立的值班制度,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,以及有關(guān)地方人民政府,都有報(bào)告事故的責(zé)任。 四是,注意本條例與有關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接,維護(hù)法制統(tǒng)一。這是事故調(diào)查處理工作的根本要求,條例規(guī)定的主要制度和措施都體現(xiàn)了這一原則。一方面是政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,加大地方政府的職責(zé)。你通過非法、違法的手段來牟取暴利,就要罰款。用嚴(yán)刑厲法,去懲治那些非法違法行為,這和我們講“寬嚴(yán)相濟(jì)”不矛盾。第一個(gè)原因沒查清,后面全是空的,所以同一類事故在一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)重復(fù)發(fā)生,用生命和鮮血換來的教訓(xùn)沒有真正落實(shí)。所以,這個(gè)原則是非常重要的,而且令我們很高興、很鼓舞的是大家現(xiàn)在認(rèn)識(shí)完全一致,必須堅(jiān)持。這個(gè)原則非常重要。因?yàn)檫m合中國(guó)的國(guó)情,適合中國(guó)的政體。從業(yè)人員的四項(xiàng)義務(wù);遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù):即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù):要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)不安全因素的報(bào)告義務(wù):發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二是處罰權(quán),即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán);第三是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán),即對(duì)安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患,責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)。事故應(yīng)急救援和處理制度。雖然人類在生產(chǎn)活動(dòng)中還不可能完全杜絕安全事故的發(fā)生,但只要思想重視,預(yù)防措施得當(dāng),事故特別是重大惡性事故是可以大大減少的。當(dāng)然,對(duì)于“安全第一”的方針,也要有正確的理解。安全生產(chǎn)管理,是以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)的管理活動(dòng),是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)安全的管理。但只要對(duì)安全生產(chǎn)有高度的重視、遵重科學(xué)、措施得當(dāng),事故是可以預(yù)防和大大減少的。安全生產(chǎn)法的通過施行,為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為,提供了明確的法律依據(jù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。編號(hào):時(shí)間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁(yè)碼:第37頁(yè) 共37頁(yè)安全法律法規(guī)知識(shí)講座二0一一年三月十日今天應(yīng)交通局領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng),叫我給大家講一講安全生產(chǎn)方面的知識(shí)。簡(jiǎn)單地說,這部法律提出了立法目的、基本方針、七項(xiàng)基本法律制度、四種監(jiān)督方式、四個(gè)責(zé)任對(duì)象、監(jiān)管部門四種職權(quán)和五
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