【正文】 司）管項目部 □聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：3．申請分包項目的類別 □專業(yè)分包 □勞務(wù)分包4．申請分包項目擬采用的競爭方式 □公開招標(biāo) □邀請招標(biāo) □詢價招標(biāo) □競爭性談判招標(biāo) 5．申請分包項目擬采用的價款結(jié)算方式 □單價承包 □總價承包6．?dāng)M招標(biāo)的時間：7．分包工程開工、完工時間：8．估計分包工程總價款: 萬元擬邀請投標(biāo)的分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項目的原因、范圍、主要工程量及主要估計單價：項目（施工局）部室意見：項目（施工局）總經(jīng)濟師意見：質(zhì)安部：　工程部：項目經(jīng)理（施工局局長）意見：　經(jīng)管部：公司生產(chǎn)經(jīng)營部意見： 　公司管理副總經(jīng)理意見：公司總經(jīng)理意見： 　本表供公司直管項目部、施工局、公司為責(zé)任方的聯(lián)營體自行發(fā)包勞務(wù)分包2000萬元及以上，專業(yè)分包2500萬元及以上的項目立項審批用。附件41 工程分包特別事項審批表記錄號：SDQB0702報送單位:　　　　　 　 編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □施工局或公司直管項目部 □聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：估計分包工程總價款： 萬元分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況、是否進入分包商資源庫　　　　　　　　　　　　申請?zhí)貏e事項的說明（應(yīng)包括分包的原因、范圍、主要工程量、主要單價等）項目（施工局）部室意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部：施工局總經(jīng)濟師：項目經(jīng)理（施工局長）意見：　注：本表供公司直管項目部、公司為責(zé)任方的聯(lián)營體、施工局自行發(fā)包勞務(wù)分包500萬元以下，專業(yè)分包1000萬元以下的項目立項審批用。附件47 工程分包特別事項審批表報送單位:編 號：　　　　 　 記錄號：SDQB0702在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □ 分局（公司）管項目部申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：估計分包工程總價款： 萬元分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況、是否進入分包商資源庫　　　　　　　　申請?zhí)貏e事項的說明（應(yīng)包括分包的原因、范圍、主要工程量、主要單價等）項目部室意見：項目總經(jīng)濟師意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部：項目經(jīng)理意見：分局（子公司）經(jīng)管部：分局總經(jīng)濟師意見：　 分局長（經(jīng)理）意見：　注：本表供分局（子公司）管項目部自行發(fā)包勞務(wù)分包1000萬元以下，專業(yè)分包1500萬元以下的項目立項審批用。附件29 工程分包立項申請表 記錄號：SDQB0701報送單位： 編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □施工局或局管項目部 □分局（公司）管項目部 □聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：3．申請分包項目的類別 □ 專業(yè)分包 □ 勞務(wù)分包4．申請分包項目擬采用的競爭方 □ 公開招標(biāo) □ 邀請招標(biāo) □ 詢價招標(biāo) □ 競爭性談判招標(biāo) 5．申請分包項目擬采用的價款結(jié)算方式 □ 單價承包 □ 總價承包6．?dāng)M招標(biāo)的時間：7．分包工程開工、完工時間：8．估計分包工程總價款： 萬元 擬邀請投標(biāo)的分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項目的原因、范圍、主要工程量及主要估計單價：項目部室意見：項目總經(jīng)濟師意見：質(zhì)安部：　工程部：項目經(jīng)理意見：　經(jīng)管部：分局（子公司）經(jīng)管部、總經(jīng)濟師意見：分局長（經(jīng)理）意見：　 公司生產(chǎn)經(jīng)營部意見： 　公司管理副總經(jīng)理意見：公司總經(jīng)理意見： 　注：本表供分局（子公司）管項目部自行發(fā)包勞務(wù)分包2000萬元及以上，專業(yè)分包2500萬元及以上的項目立項審批用。附件21 工程分包立項申請表記錄號：SDQB0701報送單位:編 號：在建項目基本情況：1．項目名稱：2．項目部名稱：3．項目部類別 □ 施工局或公司直管項目部 □ 聯(lián)營體申請分包項目的基本情況：1．申請分包項目的發(fā)包方名稱：2．申請分包項目的名稱：3．申請分包項目的類別 □ 專業(yè)分包 □ 勞務(wù)分包4．申請分包項目擬采用的競爭方式 □公開招標(biāo) □邀請招標(biāo) □詢價招標(biāo) □競爭性談判招標(biāo) 5．申請分包項目擬采用的價款結(jié)算方式 □單價承包 □總價承包6．?dāng)M招標(biāo)的時間：7．分包工程開工、完工時間：擬邀請投標(biāo)的分包隊伍的基本情況：分包隊伍的名稱法人代表資質(zhì)范圍項目經(jīng)理、主要施工經(jīng)歷、與七局合作情況、是否進入分包商資源庫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申請分包項目的原因、范圍、主要工程量及主要估計單價：項目（施工局）部室意見：質(zhì)安部：工程部：經(jīng)管部：施工局總經(jīng)濟師：項目經(jīng)理（施工局長）意見：　注：本表供公司直管項目部、施工局、公司為責(zé)任方的聯(lián)營體自行發(fā)包勞務(wù)分包500萬元以下，專業(yè)分包1000萬元以下的項目立項審批用。對滿足分包商禁入條件的，由發(fā)包方填寫《禁入分包商報告單》（附件23），經(jīng)公司分包商評審委員會批準(zhǔn)后，報送至股份公司，打入“禁入分包商名單”。經(jīng)營管理部門應(yīng)組織本單位的工程分包資料進行整理后歸檔，資料要有專人管理，特別要注意保留證據(jù)材料的原件。（三）工程分包補償工程分包原則上不存在費用補償問題。嚴(yán)格堅持“先結(jié)算、后支付”的原則，根據(jù)合同約定進行分包結(jié)算與支付。工程分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否有分包商法人代表的授權(quán)委托書。合同談判，發(fā)包方必須有代表人和分管商務(wù)、技術(shù)等部門的人員參加。評標(biāo)小組應(yīng)由分管經(jīng)營管理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有一定施工經(jīng)驗的經(jīng)營、工程技術(shù)、質(zhì)量安全、設(shè)備物資和財務(wù)人員組成。凡分包立項需報公司權(quán)限審批的分包項目，其資質(zhì)審查的權(quán)限在公司，并由發(fā)包方上報確定分包商資質(zhì)審查及合同審批表（附件7）到公司審批。表一 工程分包立項審批權(quán)限表劃分標(biāo)準(zhǔn)項目組織管理類型審批權(quán)限備注發(fā)包方項目部分局公司第一負(fù)責(zé)人項目經(jīng)理分局長分管副總經(jīng)理總經(jīng)理勞務(wù)分包金額500萬，專業(yè)分包金額1000萬直管項目自審批準(zhǔn)備案500萬≤勞務(wù)分包金額＜2000萬，1000萬≤專業(yè)分包金額＜2500萬直管項目自審審核批準(zhǔn)勞務(wù)分包金額≥2000萬，專業(yè)分包金額≥2500萬直管項目自審審核審核批準(zhǔn)勞務(wù)分包金額1000萬，專業(yè)分包金額1500萬自管項目自審審核批準(zhǔn) 備案1000萬≤勞務(wù)分包金額＜2000萬，1500萬≤專業(yè)分包金額＜2500萬自管項目自審審核審核批準(zhǔn)勞務(wù)分包金額≥2000萬，專業(yè)分包金額≥2500萬自管項目自審審核審核審核批準(zhǔn)注：施工局、聯(lián)營體立項審批權(quán)限同直管項目。承包主體（本管理辦法中通稱分包商）：必須是具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)法人。項目部應(yīng)建立變更索賠激勵機制，對獲得監(jiān)理、業(yè)主方批復(fù)的變更索賠參與人員一律進行獎勵，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由項目經(jīng)理根據(jù)項目實際情況制定。如果索賠事件繼續(xù)發(fā)展或繼續(xù)產(chǎn)生影響，經(jīng)營管理部應(yīng)負(fù)責(zé)按監(jiān)理工程師要求的合理時間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告。（（三） 竣工結(jié)算竣工結(jié)算是項目最終經(jīng)營效益的體現(xiàn)，項目部應(yīng)切實重視項目竣工結(jié)算工作。 對業(yè)主結(jié)算管理對業(yè)主結(jié)算一般根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理制定的結(jié)算程序和規(guī)定進行。 合同管理職責(zé)權(quán)限表符號定義：審核◇；審批▲；備案●；（后面的數(shù)字代表審批流次序） 注：本表以公司直管項目為例，未涉及分局相關(guān)管理權(quán)限。項目部層面合同管理重點是識別工程承包合同履約風(fēng)險，科學(xué)制定經(jīng)營管理策劃；明確計量結(jié)算的要求和程序，確保結(jié)算充分；動態(tài)跟蹤合同的實施，做好變更索賠工作；嚴(yán)格工程分包立項和資格審查，規(guī)范工程分包計量簽證和結(jié)算管理，確保工程分包質(zhì)量和效益。業(yè)主或監(jiān)理工程師口頭通知現(xiàn)場急需施工的項目，工程管理部應(yīng)及時負(fù)責(zé)填寫設(shè)計變更或新增項目簽證單，并送交監(jiān)理工程師辦理相關(guān)的簽證手續(xù)。對于業(yè)主、監(jiān)理口頭指令的合同外項目，項目部應(yīng)在當(dāng)日向業(yè)主、監(jiān)理提交材料（通知單、聯(lián)絡(luò)單或報告等形式），取得書面簽字認(rèn)可。相關(guān)各部門2招標(biāo)文件、合同文本及附件經(jīng)管部3工程資料①來往信件、各種會談紀(jì)要、各種指令和通知相關(guān)各部門②施工組織設(shè)計（含施工進度計劃）和實際進度記錄工程部③施工現(xiàn)場的各種記錄在索賠意向書發(fā)出后的28天內(nèi)，由經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)編寫索賠申請報告，詳細(xì)說明索賠理由和索賠費用的計算依據(jù)，并附必要的當(dāng)時記錄和證明資料。 項目結(jié)算獎勵及懲罰機制項目部應(yīng)根據(jù)工程計量結(jié)算的分工，對各業(yè)務(wù)部門在結(jié)算工作中的資料準(zhǔn)備情況和其他配合情況進行考核；若因相關(guān)結(jié)算資料提交不及時、不完整等原因影響工程結(jié)算工作的完成，應(yīng)對相應(yīng)責(zé)任人進行相應(yīng)的處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)由項目經(jīng)理根據(jù)項目實際情況制定。但上述施工單位必須由局下屬單位正式行文設(shè)立，在作為發(fā)包方時，又必須經(jīng)項目部同意；(3)分局管理項目部組織實施的項目，其重要的分包，可由分局作為發(fā)包方，并由項目部全面履行工程分包合同；(4)特別重要的工程分包，可由公司直接作為發(fā)包方，并由項目部代表工程局全面履行工程分包合同。 工程分包立項工程分包策劃獲得批準(zhǔn)后，項目部根據(jù)分包工程預(yù)計分包金額的大小填寫相應(yīng)的工程分包立項申請表（附件21~29）和中標(biāo)價與擬分包價（預(yù)計價）對比表（附件3），并根據(jù)下表所示的權(quán)限報批。發(fā)包方必須對有意參加競標(biāo)的分包商進行資質(zhì)預(yù)審查，只有獲得合格分包商資格的，方可參加競標(biāo)。（4）發(fā)包方應(yīng)設(shè)立工程分包競標(biāo)的評標(biāo)小組。 合同談判、簽訂分包合同發(fā)包方合同管理部門負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié)商，草擬工程分包合同。 工程分包的施工管理發(fā)包方應(yīng)對分包商的下列事項進行檢查：（1）分包商施工資源的實際投入是否與簽約承諾相符；（2）分包商是否將工程分包合同進行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，是否進行工程再分包；（3）分包商持有的資質(zhì)證明文件的時效性；發(fā)證機關(guān)需要定期審查的，是否按期通過審查；（4）分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場組織機構(gòu)和各級負(fù)責(zé)人員配置是否滿足工程施工及管理的需要；（5）分包商派入的管理和施工人員，按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的，應(yīng)檢查其是否持有與崗位工作相符的上崗資格證。 工程分包結(jié)算與支付各單位應(yīng)建立健全分包商簽